俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了三年多，但特朗普政府選擇繞開(kāi)歐洲這一利益相關(guān)方，直接與俄羅斯進(jìn)行談判，這讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人感到不滿(mǎn)。美歐在烏克蘭領(lǐng)土問(wèn)題、對(duì)烏安全保障派兵以及是否先?；鹪僬勁羞@三個(gè)方面存在分歧。

在最近的美歐烏多邊會(huì)晤中，特朗普突然中斷討論，打電話(huà)給普京。據(jù)稱(chēng)，特朗普當(dāng)場(chǎng)表達(dá)了對(duì)歐洲關(guān)于俄烏需“先停火”立場(chǎng)的不滿(mǎn)，堅(jiān)持認(rèn)為和談無(wú)需先?；?。而烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則傾向于一邊打仗一邊談判。

上周五舉行的美俄會(huì)晤后，特朗普決心推進(jìn)更廣泛的和平協(xié)議，即美國(guó)和歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供類(lèi)似《北大西洋公約》第五條的安全保障，作為繞開(kāi)俄方堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭加入北約的替代方案。普京也同意了這一構(gòu)想。根據(jù)特朗普的最新表態(tài)，該安全保障應(yīng)由歐洲主要負(fù)責(zé)。

然而，歐洲內(nèi)部對(duì)此難以達(dá)成一致意見(jiàn)。德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克曾公開(kāi)質(zhì)疑美國(guó)“推卸責(zé)任”，要求美國(guó)在戰(zhàn)后向?yàn)蹩颂m部署軍隊(duì)。意大利總理梅洛尼則反對(duì)“歐洲直接派兵”的方案，主張繼續(xù)依賴(lài)美歐聯(lián)合軍事體系。

今年初澤連斯基訪(fǎng)問(wèn)白宮后，英國(guó)和法國(guó)主導(dǎo)成立了軍事組織“志愿者聯(lián)盟”，目前已有31個(gè)成員國(guó)，主要目標(biāo)是為烏克蘭提供安全保障，并計(jì)劃在俄烏?；鸷笈汕病氨Ｕ喜筷?duì)”協(xié)助烏克蘭。普京此前強(qiáng)烈反對(duì)該聯(lián)盟行動(dòng)，視其為北約介入沖突的威脅。

俄烏沖突加劇了美歐在軍事支出上的分歧。特朗普要求北約成員國(guó)將年度國(guó)防開(kāi)支占GDP的比例從2%提升至5%，但面臨巨大財(cái)政壓力的歐洲國(guó)家普遍更傾向于“防務(wù)自主”，試圖減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。例如，西班牙放棄了采購(gòu)美國(guó)F-35戰(zhàn)機(jī)。

美歐最難以調(diào)和的分歧在于烏克蘭的領(lǐng)土問(wèn)題。白宮提出的“領(lǐng)土交換”方案突破了歐洲底線(xiàn)。8月18日，白宮會(huì)場(chǎng)布置了一張將俄控地區(qū)標(biāo)記為橙紅色的地圖，包括盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松和克里米亞，約占烏克蘭全部領(lǐng)土面積的約20%。

俄軍已控制了盧甘斯克幾乎所有地區(qū)，以及頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松三州超過(guò)70%的土地?？死锩讈喴言谏弦惠喍頌鯖_突之后并入俄羅斯。普京要求烏克蘭撤出頓涅茨克和盧甘斯克，以此作為結(jié)束沖突的前提。澤連斯基則強(qiáng)調(diào)讓出領(lǐng)土違反了烏克蘭憲法。特朗普表示，“以土地?fù)Q和平”是烏克蘭目前的最佳選擇。