近一個月內(nèi),青海茶卡鹽湖、廈門集美廣場相繼發(fā)生游客被失控無人機劃傷的事件,引發(fā)社會對“黑飛”現(xiàn)象的關注。2026年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式施行,首次將無人機“黑飛”行為明確列為妨害公共安全的違法行為并予以處罰,這一舉措能否有效遏制亂象成為公眾熱議的話題。
景區(qū)成為“黑飛”重災區(qū),失控無人機頻繁造成傷害。7月22日,游客張小滿在青海茶卡鹽湖乘坐觀光小火車時,被突然飛來的無人機劃傷面部。放飛者從行進的小火車上跳下,撿起機器后迅速離開人群。8月9日,網(wǎng)友“阿二在嗎”帶女兒在廈門集美一廣場觀看煙花時,女兒同樣被無人機劃傷。更早前的2024年12月7日,袁女士與男友在青海東臺吉乃爾湖拍照時,遭無人機撞擊,鎖骨處輕微出血。至今她一聽到無人機螺旋槳的聲音仍心有余悸。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分景區(qū)雖要求游客在服務中心登記信息并簽署安全承諾書,但并未核驗無人機執(zhí)照及實名信息,存在明顯管理漏洞。以茶卡鹽湖為例,雖然地域空曠,但暑期人流密集,景區(qū)內(nèi)觀光火車等區(qū)域也無明顯禁飛提示。無人機飛行高度和范圍難以精準控制,一旦在人群上方失控,極易釀成傷害事故。長沙市無人機行業(yè)協(xié)會會長丁勇表示,不少飛手既未實名登記,也未辦理飛行許可,甚至在明令禁飛的景區(qū)私自操作。一些人安全意識淡薄,在人員密集區(qū)盲目起飛、超視距飛行,甚至挑戰(zhàn)復雜氣象,這些都是事故的根源。不完善的禁飛標識、缺失的監(jiān)控設施以及不足的安全宣傳也為無人機“黑飛”提供了可乘之機。
新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將于2026年1月1日起正式施行,首次將無人機“黑飛”行為明確列為妨害公共安全的行為并給予處罰。此次修法填補了長期以來對無人機“黑飛”行為缺乏明確處罰依據(jù)的法律空白。湖南萬和聯(lián)合律師事務所李健律師分析稱,新規(guī)明確了“黑飛”行為的違法性質(zhì),為執(zhí)法部門提供了有力的法律依據(jù),有助于加大對“黑飛”行為的打擊力度,維護公共安全。