8月21日，湖南省委書記沈曉明、省長(zhǎng)毛偉明在省公共資源交易中心調(diào)研“機(jī)器管招投標(biāo)”工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定改革方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。這一舉措旨在提高公共資源配置效率和公平性。

近年來(lái)，公共資源交易領(lǐng)域投資密集、資源集中，成為預(yù)防和懲治腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域。湖南查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中，多數(shù)涉及工程招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。公共資源交易包括工程招標(biāo)、司法拍賣、政府采購(gòu)等，涵蓋多種交易方式。

沈曉明指出，需強(qiáng)化全鏈條全過(guò)程監(jiān)管，完善管理閉環(huán)，加大對(duì)拆分項(xiàng)目、串通投標(biāo)等問(wèn)題的處罰力度。招投標(biāo)的公平透明與效率提高不僅優(yōu)化地方營(yíng)商環(huán)境，也是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查。推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”是落實(shí)中央決策部署、反腐敗斗爭(zhēng)和發(fā)展要求的大勢(shì)所趨。

湖南搭建了全省統(tǒng)一平臺(tái)，通過(guò)系統(tǒng)規(guī)則和算法自動(dòng)完成招標(biāo)文件生成、投標(biāo)資格審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，減少人為干預(yù)。今年2月，該系統(tǒng)已在湖南全省鋪開，初步實(shí)現(xiàn)依靠機(jī)器管范本、管招標(biāo)、管投標(biāo)、管評(píng)標(biāo)、管監(jiān)督組織的目標(biāo)。

推行“機(jī)器管招投標(biāo)”提高了透明度、遏制腐敗、提升評(píng)標(biāo)效率與公平性，激發(fā)企業(yè)尤其是本地中小企業(yè)投標(biāo)的積極性。以張家界為例，推行改革5個(gè)月以來(lái)，累計(jì)完成37個(gè)項(xiàng)目，節(jié)資超2.4億元，平均節(jié)資率超過(guò)36.6%；招投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間由1小時(shí)縮短至20分鐘，評(píng)標(biāo)時(shí)間從8至9小時(shí)壓縮到3至4小時(shí)，未出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題和爛尾工程。

然而，任何改革都有待完善。湘西州專項(xiàng)調(diào)研組發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，如各方對(duì)最低價(jià)中標(biāo)法仍有擔(dān)憂，部分系統(tǒng)設(shè)置還需改進(jìn)。湖南將通過(guò)聽取各方意見(jiàn)來(lái)解決這些問(wèn)題。沈曉明強(qiáng)調(diào)，需注重用戶體驗(yàn)，鼓勵(lì)建言獻(xiàn)策，建立健全配套制度和政策措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，形成齊抓共管的合力。

湖南還將出臺(tái)全省統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系，全流程監(jiān)管工程質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失信違約行為，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。