普京、莫迪和伊朗總統(tǒng)齊聚天津,與此同時,馮德萊恩在美歐貿(mào)易談判中對中俄進行批評。2025年上海合作組織峰會前后,國際關(guān)系的緊張氣氛達到了頂點。

8月22日,中國外交部公布了二十多國元首及十個國際組織領(lǐng)導(dǎo)人的名單,包括普京、盧卡申科、莫迪等重要人物,以及聯(lián)合國秘書長古特雷斯和東盟秘書長。這次峰會的規(guī)模和影響力不亞于G20,顯示了中國的號召力。

緊接著,美國宣布對兩家內(nèi)地公司和兩家香港公司實施制裁,稱這些公司幫助伊朗規(guī)避國際禁令。美國財政部長的強硬言論意在對中國、伊朗和俄羅斯施加壓力,這背后的目的既是為了打擊中國在海底電纜和能源合作上的布局,也是為了警告歐洲盟友不要與中俄走得太近。

美國聯(lián)邦通信委員會也采取行動,以“數(shù)據(jù)安全”為由將中國和俄羅斯企業(yè)排除在美國海底電纜供應(yīng)鏈之外。這一舉動不僅出于信息安全考慮,還擔(dān)心上合峰會可能達成新的亞歐大陸互聯(lián)互通合作,削弱美國的影響力。

中國外交部發(fā)言人毛寧迅速回應(yīng),指出美方制裁沒有聯(lián)合國安理會授權(quán),是典型的單邊霸凌行為,并表示中方會保護本國企業(yè)和公民的利益。

歐盟方面,馮德萊恩發(fā)表文章再次炒作“中國威脅論”,并聲稱中俄會為美歐貿(mào)易戰(zhàn)感到高興。實際上,歐盟內(nèi)部矛盾重重,鋼鋁關(guān)稅、數(shù)字服務(wù)稅、農(nóng)產(chǎn)品、汽車和光伏等問題都存在爭議。馮德萊恩的表態(tài)更多是為了緩解歐盟內(nèi)部的壓力。

盡管歐盟公開表示對華警惕,但在新能源和光伏領(lǐng)域仍與中國保持密切合作。如果切斷與中國的聯(lián)系,德國和法國的企業(yè)將面臨巨大損失。

面對美歐的施壓,中國選擇冷靜應(yīng)對,繼續(xù)強調(diào)互利共贏,不搞單邊小圈子,而是邀請所有國家參與合作。從時間上看,美國的制裁和歐盟的表態(tài)都是在上合峰會名單公布后短時間內(nèi)出現(xiàn)的,這表明美國擔(dān)心的是中國通過上合平臺整合亞歐資源、市場和技術(shù),從而削弱美國的影響力。

上合峰會不僅是地緣政治的賽點,也是決定未來產(chǎn)業(yè)鏈分工的關(guān)鍵。美國希望通過斷鏈和制裁來遏制中國的發(fā)展,但這種做法反而促使更多國家思考如何擺脫美國制裁鏈條的控制。

中國的底氣在于穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的市場和豐富的合作項目。無論是上合峰會還是“一帶一路”倡議,都是中國手中的實牌。此外,伊朗石油出口創(chuàng)新高,中國企業(yè)依然正常結(jié)算,顯示出美元體系的裂痕。

印度總理莫迪參加上合峰會,不僅是經(jīng)濟考量,更是為了地緣平衡。印度需要與中國和俄羅斯保持合作關(guān)系,以在美歐之外留條后路。
美歐所謂的“數(shù)據(jù)安全”禁令難以阻止中國數(shù)字出海。目前,中國企業(yè)在全球海底電纜市場份額中占比三成,歐美再怎么設(shè)置障礙,也無法阻擋技術(shù)和資本的流動。
2025年的上合峰會陣容空前豪華,背后反映了“全球南方”國家抱團自救的趨勢。面對美歐制裁,東盟、中亞和伊朗都在尋找新出路,誰能提供選項,誰就能成為新規(guī)則的制定者。
馮德萊恩的言論更多是為了給歐盟內(nèi)部分歧找借口。歐洲內(nèi)部是否愿意為美國利益買單,還需看法國農(nóng)民和德國汽車工人的態(tài)度。
美國的制裁歷史表明,這類措施往往無法達到預(yù)期效果,反而逼出了國產(chǎn)替代,加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的去美元化。中國早有準(zhǔn)備,無論是稀土出口管理還是對美歐企業(yè)的反壟斷調(diào)查,一旦啟動,足以讓對方頭疼。
美歐當(dāng)前的策略顯得外強中干,一邊拉攏盟友,一邊內(nèi)部消耗。英國脫歐、法國騷亂和美國大選亂局,使得它們難以成為世界秩序的領(lǐng)導(dǎo)者。
上合峰會現(xiàn)場如同現(xiàn)實版的“朋友圈比拼”,誰能吸引更多國家同臺,誰就有資格制定新規(guī)則。單邊主義和保護主義在多邊場合只會變成眾矢之的。
美國的制裁連環(huán)拳能否打疼中國?歷史已經(jīng)給出了答案。1970年代對日本、1980年代對東亞四小龍,再到現(xiàn)在的中國,結(jié)果都是被制裁對象產(chǎn)業(yè)升級,而美國自身產(chǎn)業(yè)空心化。
歐盟是否會繼續(xù)跟隨美國的步伐,還是會在德國經(jīng)濟下滑時尋求與中國合作解困?這才是真正的博弈看點。
中國的應(yīng)對策略核心在于用市場、規(guī)則和平臺吸引更多的國家站隊,與美國的“拉黑—制裁—斷鏈”套路形成鮮明對比。誰能給世界帶來更多的確定性,答案很快就會揭曉。
美歐的短視操作無法解決全球性挑戰(zhàn)。全球通脹、能源危機和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題,光靠制裁是無法解決的,反而會催生更多“去美元化”和“去美化”的新玩法。
2025年的全球格局不再是冷戰(zhàn)時期的那套老把戲。數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源和新基建等領(lǐng)域,誰能提供更公平的合作方案,誰就能主導(dǎo)下一個十年。制裁和對抗的老路只會讓自己掉隊。
目前,出席此次上合組織峰會的外國領(lǐng)導(dǎo)人已全部抵達天津。在上合組織24年的發(fā)展歷程中,上合組織大家庭不斷擴容。本屆峰會也是上海合作組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會
2025-08-31 21:28:33上合峰會外方領(lǐng)導(dǎo)人全部抵達天津