“社保法釋”今起施行 澄清誤讀規(guī)范市場!上月初,最高人民法院公布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》引發(fā)輿論熱議。這一自今年9月1日起施行的法釋條文,被部分自媒體誤讀為“社保新規(guī)”“全民強制社保”,并表達(dá)了對中小企業(yè)經(jīng)營壓力加劇的擔(dān)憂。
事實上,此次司法解釋并非創(chuàng)設(shè)新規(guī)。該解釋共21條,其中第十九條明確:用人單位與勞動者約定不繳納社保的協(xié)議無效,勞動者離職時可主張經(jīng)濟補償。此條款被輿論解讀為“社保新規(guī)”,但從法律層面看,《勞動合同法》和《社會保險法》早已明確為職工繳納社保是用人單位的法定義務(wù)。這一條款的核心在于解決司法實踐中“同案不同判”問題,統(tǒng)一司法裁量標(biāo)準(zhǔn)為“約定無效+支持經(jīng)濟補償”,是對法律公平原則的重申而非制度突破。
“全民強制社保”之說也是誤讀?,F(xiàn)行法律將參保群體分為“法定參?!保ㄅc用人單位簽訂勞動合同的勞動者)與“自愿參?!保`活就業(yè)人員、個體工商戶等)。解釋嚴(yán)格限定適用對象為法定勞動者,并未擴大強制參保范圍,為小微企業(yè)、平臺經(jīng)濟等特定用工形態(tài)預(yù)留了制度彈性。
按照勞動法與社會保險法,繳納社保本身就具有強制性。盡管法律早已明確社保的強制性,但中小企業(yè)大量存在不繳、少繳或按最低基數(shù)繳納的情況。對于企業(yè)而言,社保繳費確實是用工成本的一部分。例如當(dāng)前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險單位繳費比例16%、個人8%,總費率合計24%。對于勞動密集型企業(yè)而言,足額繳納社??赡軐?dǎo)致用工成本增加20%-30%,部分中小企業(yè)甚至面臨“合規(guī)即虧損”的現(xiàn)實。因此,部分企業(yè)選擇“規(guī)避社保”“工資拆分”等方式來降低用工成本,部分勞動者也因短期收入偏好忽視社保權(quán)益。
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