加拿大政府正面臨國(guó)內(nèi)油菜籽行業(yè)的壓力,正在審查對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋼鐵及鋁等產(chǎn)品的現(xiàn)行關(guān)稅稅率,并派出官員隨貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),希望為該國(guó)最大宗出口農(nóng)作物——油菜籽重新打開中國(guó)市場(chǎng)尋找機(jī)會(huì)。
9月6日至9日,加拿大薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)斯科特·莫伊將率經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華,同行的還有加拿大議會(huì)秘書科迪·布洛伊斯,共同推動(dòng)中國(guó)取消對(duì)加拿大油菜籽征收的“懲罰性關(guān)稅”。莫伊在發(fā)布會(huì)上表示,此次訪華還將討論中國(guó)對(duì)豌豆淀粉、豬肉和水產(chǎn)品等其他商品征收關(guān)稅的問(wèn)題,但其中最為緊迫的是油菜籽問(wèn)題。
加拿大財(cái)政部也在推進(jìn)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鐵及鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的重審工作,以確定是否應(yīng)該維持當(dāng)前稅率。加拿大財(cái)政部發(fā)言人表示,自關(guān)稅措施實(shí)施以來(lái),這些中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量已大幅下降,且加拿大政府曾承諾,在去年10月措施生效后一年內(nèi)對(duì)這些加征的關(guān)稅進(jìn)行審查。
去年10月1日,加拿大效仿美國(guó),對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅。同年10月22日,加拿大又緊跟美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。中方則于同年9月9日對(duì)自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查,并于2025年8月14日起采取臨時(shí)反傾銷措施,對(duì)加拿大油菜籽征收75.8%的保證金。
中國(guó)征收臨時(shí)保證金后,加拿大油菜籽出口成本飆升,失去了規(guī)模達(dá)49億美元的全球第二大市場(chǎng),導(dǎo)致加拿大西部地區(qū)4萬(wàn)名油菜籽種植戶人均損失數(shù)萬(wàn)美元。隨著收獲季到來(lái),這些種植戶還不得不面對(duì)油菜籽市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)走低。若中加貿(mào)易爭(zhēng)端未能在中國(guó)結(jié)束反傾銷調(diào)查前解決,當(dāng)前作為保證金征收的“臨時(shí)關(guān)稅”可能轉(zhuǎn)為永久性措施。
目前,加拿大內(nèi)部出現(xiàn)了“汽車換油菜籽”的討論。加拿大西部省份正在施壓聯(lián)邦政府,要求取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅,以避免中國(guó)對(duì)加拿大油菜籽加征關(guān)稅。莫伊在訪華前警告,加拿大必須在這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端中謹(jǐn)慎行事,因?yàn)槠湟咽艿街忻缞A擊。他指出,鑒于美國(guó)貿(mào)易政策的不穩(wěn)定性,爭(zhēng)取中方諒解非常困難。
9月5日,中國(guó)商務(wù)部宣布延長(zhǎng)對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷調(diào)查期限,至2026年3月9日。