歐洲國家在烏克蘭問題上面臨艱難抉擇。4日,一個聯(lián)盟在巴黎召開會議,討論戰(zhàn)后烏克蘭的安全保障問題。戰(zhàn)爭持續(xù)升級,停火遙不可期,美國介入以確保烏克蘭未來安全這一關(guān)鍵問題仍未解決。
幾個月來,“志愿聯(lián)盟”一直在開會討論向烏克蘭提供援助的問題,包括制定?;鸷髮蹩颂m的軍事支持計劃。法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默強調(diào),歐洲在烏克蘭部署任何“安全保障”部隊都需要美國的支持。
美國總統(tǒng)特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓會晤,并與北約軍事領(lǐng)導(dǎo)人討論了支持烏克蘭的問題,但在向烏克蘭提供安全保障方面仍缺乏實質(zhì)性細節(jié)。前軍事將領(lǐng)和專家表示,歐洲處于困境——不確定美國將提供多大程度的支持、停火的具體性質(zhì)以及美國是否會履行承諾。
倫敦皇家三軍研究所歐洲安全專家埃德·阿諾德指出,在沒有實際任務(wù)的情況下,談?wù)摼唧w的行動計劃是不可能的。巴黎戰(zhàn)略研究基金會特別顧問弗朗索瓦·埃斯堡也表示,不?;鹎闆r下派遣軍隊風險太大。
即使烏克蘭停火或和平協(xié)議得以實施,歐洲國家向烏克蘭派遣軍隊仍然非常危險。這需要美國提供情報支持及空中力量威懾。埃斯堡認為,西方對將來擊落違反?;饏f(xié)議的俄羅斯導(dǎo)彈或?qū)⒍砹_斯境內(nèi)導(dǎo)彈發(fā)射器作為目標的興趣極低。
今年3月,斯塔默提到,在烏克蘭部署軍隊至少需要1萬名軍人,考慮到輪換和休整,可能需要大約3萬名軍人。阿諾德建議,作為聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者,英國應(yīng)考慮出兵5000人,加上輪換和休整,總共需要1.5萬人。這將占到英國陸軍可部署兵力的30%左右,可能會帶來棘手問題:為非北約盟國烏克蘭出兵人數(shù)超過為愛沙尼亞這樣的北約盟國部署的兵力。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人還在權(quán)衡是否能相信特朗普及其官員的承諾,并警惕民粹主義政黨的崛起,特別是在英國、法國和德國,這些政黨可能不會像當前的政治領(lǐng)導(dǎo)人那樣力挺烏克蘭。這意味著未來對基輔的任何安全保障都可能極其脆弱。阿諾德總結(jié)道,沒有簡單輕松的出路,尤其是對歐洲人來說。
當?shù)貢r間18日,美國《政治報》網(wǎng)站發(fā)表題為《在美國各州,關(guān)稅并未帶來特朗普所承諾的外國投資激增》的文章。
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