政府立法工作在進(jìn)一步提質(zhì)增效。9月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，司法部有關(guān)人士介紹了“十四五”時期推進(jìn)社會主義法治建設(shè)和司法行政工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的情況。

針對提升政府的立法質(zhì)效、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域的立法問題，司法部副部長李明征表示，作為國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)，司法部充分發(fā)揮政府立法起草、審查和立法監(jiān)督等職能作用，不斷推進(jìn)政府立法工作提質(zhì)增效。

司法部科學(xué)擬訂國務(wù)院年度立法計(jì)劃并抓好督促落實(shí)，推進(jìn)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。聚焦立法薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無人駕駛、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)法規(guī)制度供給。2023年以來，司法部加大立法審查力度，對于實(shí)踐急需的立法項(xiàng)目，提前介入或直接牽頭組織起草，組建專班高效推進(jìn)海商法、仲裁法、國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定等法律法規(guī)制定修訂工作，在保證質(zhì)量的前提下，不斷提高政府立法工作效率。

堅(jiān)持民主立法、“開門”立法，建好用好司法部立法聯(lián)系點(diǎn)，充分聽取各方面意見。加強(qiáng)立法過程中的宣傳解讀，引導(dǎo)社會各方面廣泛參與立法，及時回應(yīng)社會關(guān)切。對立法涉及的重大事項(xiàng)，深入調(diào)研論證，立足黨和國家工作大局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各方面形成共識，確保法律法規(guī)制度符合實(shí)際、解決實(shí)際問題。

在加快推進(jìn)民用航空法、危險化學(xué)品安全法等相關(guān)領(lǐng)域重要立法修法的同時，對于人民群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的立法事項(xiàng)，建立快速響應(yīng)機(jī)制，積極推進(jìn)“小快靈”立法修法。例如，牽頭組織起草《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》，短時間內(nèi)完成起草審查工作，有效解決了國際郵輪常用必備物資上船難的問題，為郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持立改廢釋并舉，通過“一攬子”打包修改廢止法規(guī)、授權(quán)暫時調(diào)整實(shí)施法規(guī)相關(guān)規(guī)定等多種形式，及時推動解決改革發(fā)展中的制度性問題，為重大改革、重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力法治保障。

完善備案審查制度機(jī)制，強(qiáng)化立法監(jiān)督。2024年司法部推動修改完善《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，拓展備案審查范圍，健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，2021年以來共接收各地區(qū)、各部門報送國務(wù)院備案的法規(guī)規(guī)章1萬余件，實(shí)現(xiàn)備案審查全覆蓋，對審查發(fā)現(xiàn)的問題依照法定權(quán)限和程序作出處理，切實(shí)維護(hù)了國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。