韓國(guó)外長(zhǎng)8日前往美國(guó),處理美方拘押300多名韓國(guó)公民的問(wèn)題。這些人在一次突擊搜查中被捕,被指控在美國(guó)非法工作。這次搜查發(fā)生在佐治亞州的一處電池合資廠,該工廠由韓國(guó)現(xiàn)代汽車與LG新能源共同運(yùn)營(yíng)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓美雙方已就釋放被拘留人員達(dá)成基本協(xié)議,預(yù)計(jì)他們將于10日搭乘包機(jī)返回韓國(guó)。盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示此事不會(huì)影響美韓關(guān)系,但韓國(guó)媒體對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,批評(píng)美國(guó)“背后捅刀”“打悶棍”,指出正當(dāng)韓國(guó)積極響應(yīng)美國(guó)吸引外資政策時(shí),卻面臨制度與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。彭博社稱,這一事件引發(fā)了強(qiáng)烈反響。被突擊搜查的佐治亞州工廠建設(shè)已經(jīng)暫停,LG 新能源推遲了生產(chǎn)計(jì)劃,現(xiàn)代汽車也禁止員工前往美國(guó)。
多家韓國(guó)主流媒體通過(guò)社論對(duì)美方表達(dá)了強(qiáng)烈抗議。《韓民族日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,該事件發(fā)生在韓國(guó)承諾對(duì)美投資3500億美元后僅一個(gè)多月,韓國(guó)總統(tǒng)李在明與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮舉行首腦會(huì)談、重申“韓美同盟堅(jiān)如磐石”后不到10天,“感覺(jué)后腦勺被打了一悶棍”,這動(dòng)搖了對(duì)同盟信任的基礎(chǔ)。《朝鮮日?qǐng)?bào)》質(zhì)疑美國(guó)所說(shuō)的“同盟”究竟意味著什么,讓人懷疑美方所稱的制度穩(wěn)定性與政策持續(xù)性。
《中央日?qǐng)?bào)》指出,佐治亞州是韓企投資密集的地區(qū),被視為韓美合作的象征性平臺(tái)。韓籍員工被戴上鐐銬、逐一押送的畫(huà)面令人震驚,美方“以示眾羞辱手段對(duì)待合作伙伴”?!稏|亞日?qǐng)?bào)》則提到,美方以涉嫌非法滯留與務(wù)工為由,動(dòng)用直升機(jī)、軍車進(jìn)行抓捕行動(dòng)。拘留韓國(guó)公民的設(shè)施存在嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題,無(wú)法保障基本人道條件。
美國(guó)媒體也在評(píng)估該事件的影響?!都~約時(shí)報(bào)》援引國(guó)際商業(yè)顧問(wèn)塔米·奧弗比的話說(shuō),此次突襲在太平洋彼岸引起了震動(dòng)?!白蛲砗团笥褌兞奶鞎r(shí),有人說(shuō),‘我們從美國(guó)政府那里得到了矛盾的信息:你想要我們的錢,但又不想要我們(的人)’”,奧弗比說(shuō),“這給亞洲所有公司的董事會(huì)都造成了寒蟬效應(yīng)。”研究韓美關(guān)系的專家表示,此次突襲可能破壞兩國(guó)之間的信任并引發(fā)怨恨。韓裔美國(guó)人研究所所長(zhǎng)馬克·基姆表示:“突擊檢查一家投資額創(chuàng)紀(jì)錄的工廠——這不是對(duì)待外國(guó)投資的方式?!?/p>
特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日的記者會(huì)上回應(yīng)稱,“佐治亞州發(fā)生的這件事非常有趣”,“當(dāng)時(shí)ICE正在采取正當(dāng)措施,因?yàn)樗麄兪欠欠ㄈ刖?。”他?qiáng)調(diào),此事不會(huì)影響美韓兩國(guó)關(guān)系。隨后,特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)文呼吁所有在美國(guó)投資的外國(guó)公司尊重美國(guó)移民法,并要求他們雇用和培訓(xùn)美國(guó)工人。
韓國(guó)政商界普遍認(rèn)為,此次事件暴露出美國(guó)政府在鼓勵(lì)制造業(yè)回流與執(zhí)行移民政策之間的政策錯(cuò)位。當(dāng)前美方嚴(yán)控H-1B等工作簽證配額、審核門檻高、周期長(zhǎng),不足以滿足海外企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)投產(chǎn)初期對(duì)技術(shù)骨干的即時(shí)需求?,F(xiàn)實(shí)中,不少企業(yè)不得不依賴免簽或短期商用簽證應(yīng)對(duì)緊急任務(wù),而這類操作如今面臨全面清算風(fēng)險(xiǎn)。
一名韓國(guó)企業(yè)人士表示,“工程建設(shè)階段如果不引入熟練技術(shù)人員,項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。美方一邊催投資、一邊設(shè)重重簽證障礙,還突然執(zhí)法逮人,這顯然不合理?!薄吨醒肴?qǐng)?bào)》指出,美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏熟練技術(shù)人員,特別是在新能源車電池等領(lǐng)域,韓企需要在短期內(nèi)調(diào)配具備特定工藝經(jīng)驗(yàn)的工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與前期調(diào)試。但當(dāng)前美方在簽證制度與執(zhí)法尺度上的“高墻”,將使企業(yè)在技術(shù)交付與合規(guī)運(yùn)營(yíng)之間承受更大壓力。
韓國(guó)政府8日與正在推進(jìn)對(duì)美投資項(xiàng)目的企業(yè)緊急召開(kāi)座談會(huì),檢查赴美出差簽證相關(guān)制度。彭博社稱,此次突擊搜查給韓國(guó)上千億美元的美國(guó)投資計(jì)劃蒙上了一層陰影。多家公司已要求赴美出差員工原地待命或暫停行程,并啟動(dòng)投資計(jì)劃與用工安排的重新評(píng)估?!俄n國(guó)經(jīng)濟(jì)》評(píng)論稱,“佐治亞州不是例外,而是預(yù)警”。《中央日?qǐng)?bào)》呼吁美韓雙方建立更全面的制度,包括簽證制度、人身保護(hù)機(jī)制與聯(lián)絡(luò)通報(bào)機(jī)制,避免類似事件在半導(dǎo)體、造船、光伏等領(lǐng)域再次發(fā)生。韓國(guó)總統(tǒng)室高官表示,雖已迅速完成交涉,確保涉事國(guó)民安全返國(guó),但更重要的是建立防重演的機(jī)制。