為了高效使用“兩新”資金,一些省份將大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的國(guó)補(bǔ)作為審計(jì)重點(diǎn)。近期,26個(gè)省份的審計(jì)部門公開了2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,其中6個(gè)省份關(guān)注了國(guó)補(bǔ)政策落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)存在騙補(bǔ)及違規(guī)使用的國(guó)補(bǔ)資金總額超過1億元。
湖南審計(jì)報(bào)告指出,在汽車置換、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等領(lǐng)域,補(bǔ)貼資金被騙取或違規(guī)使用,涉及金額約9373萬元。黑龍江審計(jì)報(bào)告顯示,部分經(jīng)銷商通過以舊頂新、更換銘牌等方式使用舊機(jī)具、樣機(jī)、劣質(zhì)農(nóng)機(jī)等騙取補(bǔ)貼資金。個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)伙同經(jīng)銷商,以零元購(gòu)機(jī)誘惑農(nóng)戶或編造虛假購(gòu)機(jī)流水等手段,虛假銷售劣質(zhì)打捆機(jī)騙取補(bǔ)貼資金。重慶審計(jì)報(bào)告提到,部分以舊換新補(bǔ)貼被騙取套取或政策執(zhí)行不嚴(yán),導(dǎo)致少數(shù)家電商品在活動(dòng)期間漲價(jià),影響政策執(zhí)行效果。河北審計(jì)報(bào)告則指出,主管部門審核把關(guān)不嚴(yán),未按標(biāo)準(zhǔn)或重復(fù)補(bǔ)貼152萬元。山東審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn),因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán),向不符合補(bǔ)貼政策要求的消費(fèi)者發(fā)放了68.62萬元補(bǔ)貼。甘肅審計(jì)報(bào)告稱,少數(shù)民營(yíng)企業(yè)虛假銷售騙取消費(fèi)品以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼資金。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),去年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新國(guó)補(bǔ)資金總規(guī)模為3000億元左右,今年這一額度增至5000億元。國(guó)務(wù)院曾要求嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為,確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處。為此,一些地方強(qiáng)化監(jiān)管措施。例如,山東設(shè)置了“市級(jí)審核+省級(jí)復(fù)核”兩道程序,并通過大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)監(jiān)管,形成全流程閉環(huán)管理。重慶市商務(wù)委副主任彭和良表示,重慶明確市場(chǎng)主體、區(qū)縣屬地和政策執(zhí)行單位等三級(jí)主體監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建企業(yè)、區(qū)縣、市場(chǎng)監(jiān)管和公安、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)群眾“五方”縱向到邊、橫向到底的監(jiān)管體系,保障財(cái)政資金使用合規(guī)安全。
除了騙補(bǔ)行為外,地方審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了一些國(guó)補(bǔ)資金兌付不通暢、不及時(shí)的問題。山東審計(jì)報(bào)告稱,由于政策宣講不充分、申報(bào)系統(tǒng)缺少銀行卡類別核驗(yàn)提示等原因,導(dǎo)致無法及時(shí)向提交非一類銀行卡的消費(fèi)者兌付資金。黑龍江審計(jì)報(bào)告也指出,當(dāng)?shù)丶译姾推囇a(bǔ)貼資金兌付緩慢。為解決這些問題,一些地方優(yōu)化審核機(jī)制,提高資金兌付效率。例如,山東優(yōu)化汽車以舊換新補(bǔ)貼發(fā)放流程,縮短申領(lǐng)時(shí)間,并在全國(guó)率先建立家電以舊換新資金預(yù)撥機(jī)制,減輕企業(yè)墊付壓力。
為了高效使用“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)資金,一些省份審計(jì)部門重點(diǎn)關(guān)注了國(guó)補(bǔ)資金的使用情況
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