“走馬燈式”換總理 法國(guó)怎么了 政治癱瘓引關(guān)注！法國(guó)總理貝魯領(lǐng)導(dǎo)的政府在未能通過(guò)國(guó)民議會(huì)信任投票后，于9月8日辭職。貝魯成為馬克龍總統(tǒng)任期內(nèi)下臺(tái)的第六位總理，也是法國(guó)一年多以來(lái)第三位辭職的總理。媒體和分析人士認(rèn)為，貝魯?shù)霓o職表明法國(guó)再次陷入“政治癱瘓”，暴露出高福利體系難以維系和實(shí)質(zhì)性改革難以推進(jìn)兩大治理難題，這在一定程度上也是歐洲政治和治理困境的縮影。

貝魯在國(guó)民議會(huì)發(fā)表關(guān)于法國(guó)公共債務(wù)情況的政策演說(shuō)，并就此向國(guó)民議會(huì)尋求信任投票，最終獲194票支持、364票反對(duì)，未能通過(guò)信任投票。按照相關(guān)法律，貝魯必須辭職。此前，他提出的削減財(cái)政支出計(jì)劃引發(fā)較大爭(zhēng)議，包括凍結(jié)養(yǎng)老金和社會(huì)福利的年度漲幅以及撤銷部分公共機(jī)構(gòu)或減少人員編制等措施，以防范公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇?？偨y(tǒng)馬克龍將在未來(lái)幾天任命新總理，但在當(dāng)前政治氣候下，找到可以團(tuán)結(jié)各方的人選難度不小。

去年6月和7月，法國(guó)提前舉行國(guó)民議會(huì)選舉，新一屆國(guó)民議會(huì)呈現(xiàn)左翼、中間派、極右翼“三足鼎立”格局，法國(guó)政治呈現(xiàn)碎片化和極化態(tài)勢(shì)。左翼政黨聯(lián)盟“新人民陣線”和極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟掌握的席位總數(shù)超過(guò)馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨聯(lián)盟，導(dǎo)致法國(guó)政府在議會(huì)中缺乏穩(wěn)定多數(shù)支持。在此背景下，法國(guó)一年多來(lái)已有三位總理接連辭職。去年7月，時(shí)任總理阿塔爾在國(guó)民議會(huì)選舉第二輪投票結(jié)束后提出辭職。去年12月，時(shí)任總理巴尼耶執(zhí)政僅約三個(gè)月就遭國(guó)民議會(huì)彈劾而辭職，巴尼耶政府成為1962年以來(lái)首個(gè)被議會(huì)推翻的法國(guó)政府。

貝魯政府下臺(tái)再次暴露法國(guó)兩大治理難題。一是高福利帶來(lái)高債務(wù)，體系難以維持。法國(guó)是世界公認(rèn)的高福利國(guó)家，然而近年來(lái)受生產(chǎn)力下滑、人口老齡化等問(wèn)題影響，高福利體系給公共財(cái)政帶來(lái)的壓力與日俱增。法國(guó)審計(jì)法院今年5月公布的數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)2024年社保系統(tǒng)赤字達(dá)153億歐元，并預(yù)計(jì)在2025年擴(kuò)大至221億歐元。二是政治妥協(xié)缺失，實(shí)質(zhì)改革難推。法國(guó)各政黨一貫不會(huì)通過(guò)妥協(xié)來(lái)推進(jìn)改革。執(zhí)政黨提出的改革方案，總會(huì)遭遇在野黨和其他利益團(tuán)體的阻撓。例如，馬克龍多次力推被認(rèn)為對(duì)法國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的養(yǎng)老金改革，但屢屢引發(fā)大規(guī)?？棺h，導(dǎo)致改革難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。