盡管產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),但江蘇海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍有較大空間。馮樹春認(rèn)為,江蘇在高技術(shù)和高附加值船舶領(lǐng)域尚未形成優(yōu)勢(shì),海工裝備領(lǐng)域核心技術(shù)仍依賴國(guó)外,關(guān)鍵配套能力有待強(qiáng)化。同時(shí),江蘇海洋新興產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,未能成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。以數(shù)據(jù)為例,2024年,江蘇海洋科研教育、海洋公共管理服務(wù)增加值分別為684億元、1447.6億元,在海洋生產(chǎn)總值中占比合計(jì)為21.2%,略低于全國(guó)22.6%的平均水平。
曾剛進(jìn)一步分析指出,江蘇雖為科教大省,但海洋科研資源主要分布在沿江地區(qū)的高校和科研院所,且偏重于基礎(chǔ)理論研究,導(dǎo)致海洋科技與產(chǎn)業(yè)融合度不高,較難實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。曾剛建議,為讓生產(chǎn)和科創(chuàng)互動(dòng)起來(lái),江蘇可推動(dòng)“蘇南模式”北移,將蘇南地區(qū)的城市管理、企業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向蘇北推廣和復(fù)制。同時(shí),要更加主動(dòng)融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,對(duì)接上海、浙江的龍頭科創(chuàng)資源,提升自身創(chuàng)新能力。
海洋經(jīng)濟(jì)提速,沿海三市已步入關(guān)鍵期。不同于多數(shù)省份由沿海城市主導(dǎo)發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)格局,江蘇海洋生產(chǎn)總值基本呈現(xiàn)沿海、沿江地區(qū)各半的特征。馮樹春認(rèn)為,這說(shuō)明江蘇沿海三市對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力相對(duì)不足。加上近年來(lái)全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)海洋中心城市,與其他省份的中心城市對(duì)比,江蘇沿海三市受制于能級(jí),對(duì)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力也相對(duì)有限。
曾剛表示,三市的破局關(guān)鍵在于找準(zhǔn)并放大自身比較優(yōu)勢(shì)。如曾剛所言,三市各有鮮明特色:南通依托通州灣港口資源,在船舶與海洋工程裝備領(lǐng)域形成規(guī)模優(yōu)勢(shì);連云港作為新亞歐大陸橋東方起點(diǎn),在海洋運(yùn)輸業(yè)上獨(dú)具優(yōu)勢(shì);鹽城坐擁582公里、占江蘇全省56%的海岸線,是全球海上風(fēng)電裝備綜合產(chǎn)能最大的基地之一,新能源產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。