近日，美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)通過(guò)《2026財(cái)年商務(wù)、司法、科學(xué)及相關(guān)機(jī)構(gòu)撥款法案》，法案中的一項(xiàng)條款要求司法部重啟已被拜登政府叫停的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。

重啟“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”意味著特朗普政府將延續(xù)第一任期對(duì)華科技封鎖政策，以所謂“中國(guó)間諜威脅”為由，加強(qiáng)對(duì)涉華科研人員的打壓，加速將“小院高墻”升級(jí)為“大院鐵幕”，推動(dòng)中美科技領(lǐng)域“硬脫鉤”。

2018年11月，特朗普政府以“打擊經(jīng)濟(jì)間諜”“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為名啟動(dòng)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)審查在美華裔科學(xué)家和與中國(guó)有合作關(guān)系的科研人員，辦理了一批具有重大影響的案件，對(duì)中美科技交流合作造成嚴(yán)重沖擊。

“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”由美國(guó)司法部主導(dǎo)，要求全美94個(gè)地方執(zhí)法部門(mén)每年至少提出1-2起針對(duì)所謂“中國(guó)間諜”的訴訟。

時(shí)任美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗·雷曾披露，“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行期間，美司法部門(mén)對(duì)2000多起涉華案件展開(kāi)了調(diào)查，在高峰期，執(zhí)法部門(mén)平均每10小時(shí)便啟動(dòng)一項(xiàng)涉華案件調(diào)查。

“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施后，美司法部門(mén)經(jīng)常在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下調(diào)查華裔學(xué)者及其家庭成員，制造了如麻省理工學(xué)院機(jī)械工程專家陳剛案、田納西大學(xué)納米技術(shù)專家胡安明案等冤假錯(cuò)案。

美司法部門(mén)肆意執(zhí)法不但對(duì)當(dāng)事人日常生活和職業(yè)發(fā)展造成巨大打擊，也在美國(guó)科學(xué)界形成了明顯的“寒蟬效應(yīng)”。

著名非營(yíng)利組織“百人會(huì)”與亞利桑那大學(xué)發(fā)布的聯(lián)合調(diào)查結(jié)果顯示，約一半受訪的華裔科學(xué)家因美國(guó)司法部門(mén)案件調(diào)查陷入恐懼或焦慮，部分頂尖科學(xué)家考慮減少涉華合作或離開(kāi)美國(guó)。

除華裔學(xué)者外，美司法部門(mén)還對(duì)與中國(guó)高校、科研機(jī)構(gòu)有合作關(guān)系的科研人員進(jìn)行重點(diǎn)審查，以偷稅漏稅、電匯欺詐、虛假陳述等罪名實(shí)施司法打擊。哈佛大學(xué)知名化學(xué)家查爾斯·利伯就是其中的典型代表。

特朗普政府惡意打壓涉華科研人員的政策，引起了美國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)的強(qiáng)烈反對(duì)。

2021年9月，斯坦福大學(xué)177名教職員工聯(lián)名發(fā)表公開(kāi)信，指責(zé)該計(jì)劃煽動(dòng)種族歧視、損害美國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力，要求美國(guó)司法部停止在大學(xué)內(nèi)搜查所謂“中國(guó)間諜”。

隨后，普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等美國(guó)高等學(xué)府的數(shù)百名學(xué)者紛紛公開(kāi)譴責(zé)，要求美司法部立即終止“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。

美司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”助長(zhǎng)了對(duì)在美華人的歧視。美聯(lián)邦調(diào)查局反間諜部門(mén)官員也承認(rèn)，該計(jì)劃對(duì)亞裔美國(guó)人群體造成了負(fù)面影響，特別是對(duì)很多華裔科學(xué)家和留學(xué)生的個(gè)人職業(yè)生涯造成強(qiáng)烈沖擊。

迫于美國(guó)各界的壓力，拜登政府于2022年2月以“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”會(huì)加劇種族歧視、損害美國(guó)科學(xué)界形象和對(duì)科研人才吸引力為由，宣布叫?！爸袊?guó)行動(dòng)計(jì)劃”。