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騙保風波后,斷糧的血友病患者開始喊餓 醫(yī)保收緊用藥難

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2025-09-18 11:02:07  鳳凰網(wǎng)財經

在南方某城的一家三甲醫(yī)院B超室門口,項歡的左肘關節(jié)刺痛難忍。他感覺到一股熱流從血管中涌出,在看不見的肌理骨骼間肆意下沖、淤積在狹窄的關節(jié)腔里。他的左臂無力地垂在身體一側,右手攥著一疊單據(jù),疼痛折磨得他汗流浹背,T恤已濕了大半。

B超結果顯示“左肘關節(jié)積液,考慮出血可能”。這將是他開出凝血藥物的唯一憑證。項歡患有重型血友病,不久前的這次出血發(fā)生在晚上七八點左右,只能掛急診。與往年不同,醫(yī)生要求他先做B超檢測,證明確實正在出血,才能開通開藥權限。排隊、繳費、檢查、取藥、注射……三個多小時后,直到晚上十點多,他才終于用上了救命的凝血因子。

項歡與血友病相處幾十年,早已習慣了無來由的自發(fā)出血。同十多萬血友病患者一樣,他認過命,靠著生扛走過了整個青春,也因生扛落下殘疾。他曾得到幫助,在醫(yī)保覆蓋下,燃起過也能像正常人一樣生活的希望。但最近,開藥變得越來越難了。

注射完凝血因子的那一夜,他仰躺在床上干望著天花板,左臂舉過頭頂,一動不動,像在對著虛空投降——只有這個姿勢能讓肘關節(jié)內側避免觸碰床褥,否則一個不慎就是鉆心的疼。項歡好像回到兒時,靜靜地等待著藥效,一直等到東方漸白。

這一年多,項歡在醫(yī)院折騰幾個小時的經歷時有發(fā)生,出血位置隨機,有時是膝關節(jié)、踝關節(jié),有時是髖關節(jié)或是大腿肌肉。有一次兩肘關節(jié)同時出血,項歡連筷子都拿不穩(wěn)了,卻還要強忍著疼痛趕去醫(yī)院做B超。

變化大約始于去年上半年。項歡明顯感覺到,重組凝血因子的報銷政策收緊了。重組凝血因子用于補充患者血液中缺乏的凝血因子Ⅷ或凝血因子Ⅸ,它就像患者的口糧,需要定時補給,從而達到避免出血的治療目的。如果體內凝血因子活性低于1%,反復自發(fā)出血致殘的風險極高,而顱內出血、內臟出血甚至可能危及生命。

但按照醫(yī)保報銷政策,成年血友病患者“僅在出血時”開具的藥物才能報銷。項歡每一次拖著出血的身體趕往醫(yī)院時,都感覺自己陷入了一個“亡羊補牢”的怪圈?!皟H限出血”并不是一條新規(guī)定,但在項歡的記憶中,過去只要向醫(yī)生描述“關節(jié)腫了、有刺痛感”,通常就能開到需要的藥物。醫(yī)生愿意信任患者,也會考慮患者的現(xiàn)實需求——出血早期往往難以通過B超判斷,等影像能夠顯示積液,出血量已經十分嚴重,會對關節(jié)造成不可逆的傷害。

以前由于身體不便,他還可以讓父母代為開藥。家里常備一些凝血因子,突發(fā)出血時自己就能及時注射,快速止血。但現(xiàn)在,一切都變了。除了必須本人到場、做B超外,有時成人還要進行凝血檢測。他還要帶上之前用完的藥瓶或包裝,對追溯碼進行登記,以證明并非虛開或倒賣,才能續(xù)開新藥。每次開藥最多只能開6瓶,每瓶1000 IU,按照隔天用兩瓶的量,可用一周。但出血時需連續(xù)治療,只夠使用2-3天。

他所在的城市,醫(yī)保的年報銷額度為十萬元,超出后可銜接大病保險,不設上限。若是在以前,項歡一個月能開二十多瓶藥。但現(xiàn)在,每月只能開出十幾瓶,醫(yī)生也開始面露難色,勸他,“你們也別為難我,政策不能違反”。

多名血友病患者表示,類似的政策正在多地陸續(xù)施行,有些地方限開一兩周的藥量,居住在農村縣城的患者不得不花費高昂的路費,頻繁往返大城市的三甲醫(yī)院拿藥。病友們有些不知所措,在群里、貼吧互通消息——有地方不只需要空瓶,還要帶上自己用藥的視頻;有地方需要在一個治療周期結束之后,才能再次開具處方。

浙江是政策收緊更早的地區(qū)。2022年開始,金華市進行了血友病領域的專項整治,建立了一套智能監(jiān)控的醫(yī)保大數(shù)據(jù)模型。當年全市血友病門診節(jié)省醫(yī)?;?672萬元。

一家外資藥企的藥代孫宇表示,黑龍江、內蒙古、河北、山東等地,患者開藥的限制都增加了。“醫(yī)保額度較高的發(fā)達地區(qū)設置了各種限制條款,而經濟相對落后地區(qū)的醫(yī)??傤~度不足,這是目前很多患者用藥難的關鍵?!?/p>

那些曾經能足量用藥的患者,有時會調侃自己拿到了“正常人體驗卡”。比如開藥順暢時,項歡按照規(guī)范治療需求,每周注射2-3次,幾個月才可能出血一次,其余時候幾乎與正常人無異。但如今,血友病患者越來越“吃不飽”了。他們過去靠持續(xù)注射維持的正常生活體驗,也隨之到期。

當“正在出血”成為開藥的條件,他日常的因子補充中斷了,隨之而來的是每周必定出血一兩次。頻繁的突發(fā)性出血不僅損害身體,更徹底打亂了正常的生活節(jié)奏?!八杏媱潯⒄麄€人生,都得圍著看病開藥轉?!?/p>

有國內研究結果表明,“相較于按需治療,成人預防治療能夠減少62%的年出血次數(shù)、58.2%的年關節(jié)出血次數(shù)以及36.3%的靶關節(jié)數(shù)?!薄邦A防治療”這個術語讓項歡喜歡不起來,“它有誤導性,好像我們沒病卻去開藥一樣?!彼f,“我們和高血壓、糖尿病一樣,日常用藥都是正常的治療需求?!?/p>

他也不理解為何同一個病種,兒童和成人要區(qū)分不同的治療標準?!斑@很不公平也不合理?!彼f,“小孩總有一天會成年,18歲前給預防性治療試圖不讓他們殘疾,18歲后反而不給了,這不是讓他們重新走回殘疾的老路嗎?前面的付出,不就白費了?”

最近,患者張樹也察覺到醫(yī)生態(tài)度的轉變——他們眼中以往的同情淡去了,取而代之的是某種警惕。他感到,血友病患者群體似乎正被貼上某種不光彩的標簽。醫(yī)保部門成了“驚弓之鳥”,最直接的導火索,是此前接連曝出的血友病騙保事件。

2024年3月初公布的案例顯示,2019年上半年起,30歲的血友病患者胡某良輾轉浙江省金華市多家醫(yī)院,利用醫(yī)保虛開藥品轉賣牟利,1000元的藥品,只賣100元,造成國家醫(yī)?;饟p失200萬元以上。胡某良因詐騙醫(yī)?;鸨慌行淌臧?。

沒多久,業(yè)內又傳出神州細胞安佳因騙保案。今年7-8月,案件在媒體公開曝光——浙江某涉案患者通過三家機構開藥41次,騙取醫(yī)保基金119萬元,個人返點獲利3.5萬元。該患者最終因詐騙罪被判處有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金。

根據(jù)公開報道,神州細胞控股子公司神州細胞工程有限公司的浙江銷售團隊自2022年起,通過誘導血友病患者在未實際出血的情況下虛構病情就診,從而騙取醫(yī)?;?。患者無需進行出血檢查即可在病歷中表述出血病情并按醫(yī)保流程開藥?;颊咭蛏眢w殘疾,且居住在農村,出行開藥不便,因此常將醫(yī)??ń挥赡赣H或業(yè)務員代為購藥。

在該案中,患者不僅能夠獲得自費部分的全額補貼,還能夠拿到開藥金額約4%的返點。買藥不花錢反而賺錢,這種補貼行為被認為是在激勵患者超量購藥。

新聞一個個曝出,血友病患者圈炸了鍋。“倉廩實而知禮節(jié)”,張樹說,他理解涉案患者的“賺錢動機”,“長期被社會排斥,缺乏收入來源,難免生出別的想法。”在患者群里,除了這樣的聲音,還有人憂及自身,擔心因生活困難而領取的藥廠補貼,會成為一顆定時炸彈。有人則氣憤指責,“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”,不希望血友病患者多年艱難爭取的權益,會因此倒退。

安佳因是國內首個獲批上市的國產重組凝血八因子藥品。2021年上市時,中國血友病用藥市場主要由拜耳、百特、輝瑞等跨國藥企主導,如今已形成十幾家藥企競爭的格局。

僧多粥少,血友病作為罕見病,患者人數(shù)有限,且需終身用藥。這意味著,藥企必須投入大量資源爭奪客戶,長期維護患者關系。援助補貼成為業(yè)內心照不宣的灰色地帶,也極大影響著患者的用藥選擇。

張樹曾使用過一段時間安佳因,接受過安佳因的用藥補助。他記得最初推廣時補貼力度不大,多是以交通、營養(yǎng)或生活補貼等慈善名義發(fā)放,金額一次約800元。后來覺得該藥的止血效果有限,改用了其它品牌,沒有遇到類似超額補貼的現(xiàn)象。

南陽王先生是一位15歲血友病患兒的父親,長期在河南省推動血友病患者權益保護。安佳因剛上市時,藥代詢問他當?shù)鼗颊咝枰鯓拥拇壬圃?。“河南缺藥,能不能做買贈活動?”他說。此后,越來越多企業(yè)的藥代陸續(xù)找他溝通援助政策,大部分最終通過第三方慈善機構對患者自費部分進行補助,或采取直接贈藥方式。

南陽王先生也選用了安佳因,他給兒子選藥的標準非常直接:“誰有贈藥就用誰的,誰能在醫(yī)保額度內開出最多藥,就選誰?!?/p>

從 2018 年拜耳率先開展慈善援助起,所有藥企都不得不卷入這場競爭,且越來越瘋狂。藥代孫宇透露,在這種形勢下,此前超額援助返現(xiàn)的不止安佳因,雖然是少數(shù)藥企的行為,但“這類行為在業(yè)內一直存在爭議。”

他坦言,自己手中不少患者從血源藥轉用其代理的進口藥后效果顯著,但仍被安佳因靠返現(xiàn)和贈藥挖走十余人?!伴_幾次藥就能額外賺一筆,對患者的誘惑太大了?!?/p>

重型血友病患者老陳在慈善組織和醫(yī)療機構舉辦的患教活動中,常注意到各類藥企的援助政策。在他看來,所謂慈善援助實質是藥企的變相降價。

慈善援助比例各不相同,但他看到這種模式多年來在不斷加碼。從最早報銷上限20%以內,到后來有些援助上限提高到30%甚至40%,基本覆蓋患者自費部分。老陳說,除了藥品的慈善援助,還有對康復費用、各種檢測費用的覆蓋。他還聽過一些傳言,某些藥企會給患者組織的負責人提成,由他們幫忙賣藥。

老陳說,藥企之所以不直接降價,是因為直接打價格戰(zhàn)對所有企業(yè)都不利,最后可能兩敗俱傷、無利可圖。

不過,媒體報道“騙保事件”后,神州細胞為安佳因銷售專門設置的慈善援助項目“因你同行”宣布,2024年11月15日起將在全國7個省市暫?;顒印=衲?月6日,“因你同行”再發(fā)通知,聲明部分地區(qū)資金援助比例與醫(yī)保報銷比例之和,在任何情況下不超過100%。

“醫(yī)保整頓之后,目前已沒有藥企敢明目張膽返現(xiàn)操作了?!睆垬湔f。

患者把藥企援助當作救命稻草,是因為嘗過極度匱乏的滋味。幾乎每一位成人患者都經歷過從無藥可用,到有藥卻用不起、只能硬扛再到四處求藥的漫長階段。這場生存的長征,留給他們的只是一具看似完整、實則脆弱不堪的身體。

項歡不到一歲時不慎從床上摔下來,顱內出血不止,隨后發(fā)現(xiàn)并確診了血友病。他至今記得2008年那次嚴重的膝關節(jié)出血。他的腳根本不能落地,就連靜坐時小腿自然下垂,腫脹的刺痛也令人窒息?!澳[得表皮緊繃發(fā)亮,心臟每跳一下,膝關節(jié)就跟著抽痛一下”。劇痛持續(xù)了幾天幾夜,他生生地捂在被子里,任汗水直流。掀開被子時,能看見從他身上蒸騰起一層稀薄的汗霧。

幾天后,疼痛并沒有緩解,父親這才背他去醫(yī)院。醫(yī)生沒了法子,給他同時注射了杜冷丁和嗎啡,“可還是疼得恨不得一頭撞死”。在此后的二十多天里,他暴瘦了三十斤。慢慢的,他就像一臺多處故障的機器,關節(jié)一個接著一個地“報廢失靈”了。

和他同代的血友病患者,大多都有過同樣“生扛”的經歷。老陳1歲確診,11歲的他因膝關節(jié)出血在床上躺了三個月,導致膝關節(jié)屈曲攣縮畸形。從12歲開始坐輪椅,與輪椅相伴28年。直到40歲做了人工關節(jié)置換手術,又經過7年的漫長康復,才勉強恢復部分功能。

他最難忘的是一次右側髂腰肌嚴重出血。他在沙發(fā)上坐了四天四夜,無法躺下,期間輸過幾次冷沉淀(含有八因子),但無濟于事。這次出血導致他右下肢神經受損,從腳到大腿根的皮膚完全麻木,用了二十多年才慢慢恢復一點知覺。

老陳2004年就聽說過拜耳有一款重組凝血因子“拜科奇”,但根本接觸不到。當時國內患者大多使用的是提取自人體血漿的血源因子,由于它濃度較低、半衰期短、劑型小,攜帶和輸注不方便,且存在血液傳播疾病的風險,不適合長期使用。

再趕上2007年血荒爆發(fā),血制品嚴重短缺,血源因子經常斷貨,平時三四百元的藥在黑市被炒到上千元?;颊呷后w一起向相關部門反映情況,爭取到拜科奇加速審批進入中國,2008年春節(jié)后正式上市。

當時的老陳既驚喜又有些局促,藥太貴了,每瓶拜科奇250 IU,單價1300多元,全部要自費。他咬牙花一萬多買了十瓶,如果按規(guī)范治療用量,也只夠一次出血時使用。他舍不得用,把藥小心冷藏起來,準備留待危及生命的出血時應急。而日常那些出血,仍像從前一樣:涂云南白藥、冰敷、加壓、抬高患肢,一直忍到關節(jié)內的血把皮膚撐到極限,靠大氣壓力勉強止住。

2009年,重組凝血因子VIII被納入國家醫(yī)保目錄乙類藥,當時北京醫(yī)保年報銷上限30萬,為了省著點額度,老陳精打細算,在一年里的前5個月用血源因子,后7個月再用重組產品。后來隨著藥企競爭加劇、藥價有所下降,北京的醫(yī)保額度也逐步提高了。

南陽王先生為給孩子治病,也走過不少彎路。早年間中藥、膏藥全都試過。從四線城市趕到鄭州求醫(yī),得到的卻是落后的治療觀念——“疼了才用藥”。醫(yī)生告訴他,血友病患者平均壽命只有14歲,未來全靠錢維持,而他當時月工資僅一千多元。這些話像是給自己和兒子判了死刑。

到了入學的年齡,孩子常??粗巴獬錾?,問爸爸:“我什么時候能上學?”每當孩子眼巴巴看著別人背上書包、穿上輪滑鞋,王先生都忍不住落淚,感覺日子沒有盼頭。

直到2017年,他帶孩子到北京就醫(yī),才知道八因子規(guī)律替代治療,定時定量用藥,幾乎可以避免突發(fā)出血。遵循規(guī)范治療方案半年多后,孩子狀況明顯改善,也終于能上學了。

一直到現(xiàn)在,國內血友病人實際治療所用凝血因子劑量仍遠未達到世界血友病聯(lián)盟治療指南所推薦的標準。2024年,南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院血液科主任醫(yī)師孫競曾在關愛罕見病論壇分享一組數(shù)據(jù):世界血友病預防治療比例為25%,而中國,此數(shù)據(jù)為16.2%;中國人均凝血八因子消耗量為0.8IU,也低于世界平均水平。

在這種情況下,持久的規(guī)范治療幾乎成為一種奢望。特別是隨著孩子體重的增長,用藥量也在同步增加?!梆I怕了”的患者們,開始下險棋了。

南陽王先生給孩子用的安佳因雖有贈藥援助,但畢竟有限。反復糾結之后,從兩年前開始,他給兒子報名參加了藥企的臨床試驗。“能省一點是一點?!彼f,“參加試驗也許有未知風險,但不參加的話,藥量不足導致關節(jié)出血和殘疾卻是必然。只能走一步看一步了?!?/p>

出乎意料的是,正是在那段時間,孩子免費用上了那些未上市的新藥,第一次真正達到了國際同步的用藥水平。生活質量一下子提高了——騎自行車、跑步、跳繩、上體育課,這些曾經遙不可及的日?;顒?,都能輕松實現(xiàn)了。

在當年血荒期間,老陳也靠參加臨床試驗體驗過幾次正常人的生活。2008年,因手中無藥可用,老陳無奈選擇加入美國百特公司的重組人凝血因子Ⅷ的臨床試驗。這是他第一次成為試藥人,像個無法掌控命運的“小白鼠”,心中不免忐忑,“但實在沒有別的辦法?!彼f。

這以后,他仿佛找到了一條“免費續(xù)命”的可行路徑,陸續(xù)參與了一些國內藥廠的臨床試驗。隨著市場上有了更先進的長效凝血因子需要試藥,他終于實現(xiàn)了世界血友病聯(lián)盟推薦的規(guī)范治療。

他們用身體做賭注,贏來人生的片刻喘息。這似乎有一些苦澀的慶幸——好在這副身軀早已千瘡百孔,反而讓這場賭博,無論怎樣都顯得贏面很大。但即便是藥企的臨床試驗,也對患者的名額、所在城市等有諸多限制,并不是每個人都有成為“小白鼠”的機會。等到試驗結束,生活仍將打回原形。

其實血友病的治療原理并不復雜,真正的矛盾最終都集中在錢上。根據(jù)中國初級衛(wèi)生保健基金會發(fā)布的《2021中國血友病患者白皮書》,血友病成年患者平均治療費用為27.6萬元/年。多位患者表示,若要達到與國際同步的治療水平,重型血友病患者一年的治療費用可能高達六七十萬元。而他們,要終生付費。

如此高昂的費用,誰來買單?醫(yī)保、藥企和患者三方都承受著巨大壓力。目前,我國將血友病的主流治療藥物均納入醫(yī)保報銷范圍。2025年醫(yī)保新規(guī)提高了血友病等慢性病城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診報銷比例,部分地區(qū)達到80%-90%。報銷比例提升極大地為患者減輕了負擔,但作為社會資源的守門人,醫(yī)保部門仍需在保障患者需求與基金可持續(xù)性之間謹慎權衡。

張樹表示,目前各地醫(yī)保支付方式接近自行統(tǒng)籌,東南沿海及珠三角部分地區(qū)的支付能力較強,患者通常能達到每周每公斤體重輸注15~20IU、一周兩次的用藥水平。而廣大中西部經濟欠發(fā)達地區(qū),醫(yī)保支付能力有限,患者的生存狀況相對艱難,關節(jié)致殘和自發(fā)性出血時有發(fā)生。

在患者群體看來,也正是醫(yī)保報銷的不均衡,催生了藥品倒賣現(xiàn)象。對那些苦苦等藥的患者來說,求生是唯一的選擇。

為了爭取更好的治療保障,患者群體一直在努力推動政策前進。老陳還記得,在北京將血友病納入門診特殊病之前,門診報銷上限只有2萬元,遠遠不夠用藥需求。他參與病友組織“血友之家”提出的“不死、不殘、不疼”目標,陸續(xù)向政府反映情況,最終推動血友病被納入“門特”。2010年的夏天,患者在門診即可享受住院相同的報銷比例,報銷上限提高到30萬元。

他也正在搜集相關資料,呼吁醫(yī)保目錄刪除“重組因子不能用于成人預防治療”的限制?!爱斈暝O置這個限制是因為重組藥比血源藥貴4倍,醫(yī)保負擔重?,F(xiàn)如今,重組因子與血源因子價格已經非常接近,繼續(xù)限制的理由已經不存在了?!彼f。

事實上,這已經成為國內外血友病治療的共識,《中國血友病管理指南》(2024版)已推薦取消預防治療報銷的年齡限制,統(tǒng)一覆蓋兒童及成人患者。

而南陽王先生目前最困擾的,是他所在的河南省醫(yī)保報銷額度相對較低,大病保險也只能在門診額度12萬內使用,超出部分無法覆蓋,這幾乎發(fā)揮不了什么作用。

他的兒子若規(guī)范治療應隔天注射一次,一年費用超過30萬元,而12萬額度上半年就會用完,剩下的20多萬需要自費?!叭绻蟀l(fā)生腦出血、腹腔出血,需要大量用藥,普通家庭根本無力承擔?!?/p>

他做過調研,河南血友病患者中低保人群占比高達49.32%,近90%的患者已出現(xiàn)關節(jié)不同程度損傷或病變——這是一個觸目驚心的數(shù)據(jù)。他從2019年開始向地方醫(yī)保部門提出訴求,希望血友病報銷銜接大病保險,但在最近一次收到的回復中,仍只看到“正在調研”幾個字。

最近,兒子參加的臨床試驗結束了??紤]到醫(yī)保額度限制,南陽王先生不得不減少孩子的藥物注射頻率和劑量,一開始減到三天一次,后來是四五天一次。為了“物理地”減少出血幾率,他重新限制起兒子的活動。

自從孩子確診,南陽王先生賣過一套房子,最拼時同時打四份工:空閑時去物業(yè)做維修工,晚上跑滴滴代駕,有時在家做點小吃出去賣。最艱難的時候,他還會替人把去世的老人從醫(yī)院運送回家——很多人忌諱不愿意干,但這活報酬高,他硬著頭皮也干了。

年輕時,他喜歡留長發(fā),騎摩托車,向往自由的生活。孩子確診后,他第一件事是買了個推子,自己在家剃光了頭發(fā),“再也沒進過理發(fā)店”。

那些自身沒有勞動能力的患者,日子過得更難。項歡腦海中時常響起媽媽的聲音——“討債鬼”。這是母親對兒子的稱呼,語氣里有怨恨。那時候,母親拼命加班掙來的錢,晚上剛拿回家,就因孩子看病瞬間花光了。

直到兩年前,他有了一家自己的小店,才終于擺脫了這個稱呼帶來的負罪感。而更多患者沒有這么幸運,他們想找工作,卻被勞動市場排斥,就連做淘寶客服,長時間打字后,都可能導致肘關節(jié)僵硬、出血。

因為沒有錢,而無法買藥;因為沒有充足的藥物,而無法工作賺錢?!安A恕边@個帶有關愛色彩的稱呼,在項歡聽來,卻有些刺耳——它好像沉默著放棄了,那個成為正常人的機會。

(責任編輯:zhangxiaohua)
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