臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)脫困路在何方新南向政策成效幾何

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2025-09-21 17:28:47 云飛啟航

2024年5月，大陸宣布暫停對(duì)臺(tái)灣134類產(chǎn)品的關(guān)稅減讓，這些產(chǎn)品主要包括化工、塑料和紡織品等出口主流類別。國(guó)臺(tái)辦表示，此舉是因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局單方面對(duì)大陸產(chǎn)品設(shè)立了超過(guò)兩千五百個(gè)壁壘，違反了雙方協(xié)議精神。

這一決定在島內(nèi)財(cái)經(jīng)圈引起震動(dòng)，有人估算這可能導(dǎo)致臺(tái)灣多交幾百億的關(guān)稅，制造業(yè)受到的影響最大。事實(shí)上，臺(tái)灣對(duì)大陸的出口比例確實(shí)在下降，從2020年的43.9%降至2024年的31.7%，第一季度甚至跌至28.3%。盡管如此，2024年臺(tái)灣對(duì)大陸和香港的出口總值仍達(dá)到1506億美元，順差為699.96億美元，占整體順差的八成多。然而，增速明顯放緩，2024年臺(tái)灣出口總額同比增長(zhǎng)9.9%，但對(duì)大陸部分的出口卻下降了1.1%。這讓臺(tái)商們感到頭疼，訂單減少，成本增加，供應(yīng)鏈問(wèn)題日益突出。

根據(jù)臺(tái)灣主計(jì)處的數(shù)據(jù)，2024年平均失業(yè)率為3.38%，比去年低0.1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1159.5萬(wàn)。到2025年前五個(gè)月，失業(yè)率降至3.32%，預(yù)計(jì)全年將為3.36%。第一季度勞動(dòng)力參與率為59.32%，就業(yè)總?cè)藬?shù)增加了3.5萬(wàn)。2025年上半年，臺(tái)灣對(duì)新南向國(guó)家的貿(mào)易總額達(dá)到476億，同比增長(zhǎng)13.7%；出口金額為304億，增長(zhǎng)16.5%。機(jī)械和電機(jī)行業(yè)貢獻(xiàn)最大，增加了44.9億。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和AI熱潮帶動(dòng)半導(dǎo)體出口，預(yù)計(jì)2025年臺(tái)灣GDP將增長(zhǎng)約3.5%。

然而，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹問(wèn)題仍然存在，全球貿(mào)易增長(zhǎng)可能只有2%，臺(tái)灣對(duì)美出口也受到特朗普新關(guān)稅20%的影響。許多島內(nèi)企業(yè)紛紛外遷，臺(tái)積電在美國(guó)投資建廠，供應(yīng)鏈斷裂的擔(dān)憂加劇。

賴清德上任后，經(jīng)濟(jì)政策面臨挑戰(zhàn)。他在就職時(shí)強(qiáng)調(diào)“健康脫鉤”，推行新南向2.0，以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然他對(duì)美日歐及新南向的投資超過(guò)了大陸，但實(shí)際數(shù)據(jù)顯示情況并不理想。新南向貿(mào)易順差大幅下降，民進(jìn)黨內(nèi)部承認(rèn)脫鉤使經(jīng)濟(jì)更加脆弱，2024年對(duì)大陸的投資跌至最低點(diǎn)。

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