特朗普的新政導(dǎo)致美國和印度之間的航班出現(xiàn)混亂。美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)公告，要求H-1B簽證持有人在入境美國時，雇傭企業(yè)需為其支付10萬美元費(fèi)用，該規(guī)定于當(dāng)?shù)貢r間21日開始執(zhí)行。

這一模糊的公告讓臨時離開美國的印度H-1B簽證持有人感到恐慌。印度人是H-1B簽證制度的最大受益群體，超過70%的此類簽證持有人是印度籍。印度外交部對此表示擔(dān)憂，認(rèn)為新政將對印度家庭造成困擾，帶來人道主義后果。

白宮新聞秘書萊維特隨后在社交媒體上澄清，新政策僅適用于未來的新簽證申請者，不涉及現(xiàn)有的簽證持有者，他們原有的出入境權(quán)利不受影響。上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義指出，H-1B簽證制度的變動將對印度產(chǎn)生重大影響。印度政府經(jīng)常為本國高技術(shù)移民發(fā)聲，一方面可以為印度帶來僑匯收入，同時也可以緩解國內(nèi)就業(yè)壓力。

大多數(shù)印度H-1B簽證持有者在美國的科技類企業(yè)工作。特朗普的公告發(fā)布后，亞馬遜、微軟等公司立即發(fā)郵件建議離境員工盡快返回美國，對于無法趕回的員工，則建議暫時不要回國，等待進(jìn)一步指引。特朗普的公告發(fā)布后，印美航班價格飛漲，單程機(jī)票從通常的4萬印度盧比（約合3230元人民幣）翻倍漲至8萬盧比（約合6461元人民幣）。

特朗普的支持者甚至想出更極端的方法阻止印度H-1B簽證持有者回國，他們在論壇上發(fā)布指引，通過接力占座不付款的方式擠占本已緊張的印美航班座位，加劇了機(jī)票搶購潮。一位乘客描述了19日下午舊金山飛往孟買的航班情況：乘客已經(jīng)全部完成登機(jī)手續(xù)，飛機(jī)即將起飛。此時特朗普發(fā)布了公告，一名反應(yīng)迅速的乘客立即要求下機(jī)。最終，航班在滯留地面兩個小時后才得以起飛。這位乘客感嘆道：“機(jī)艙亂得像在印度火車?yán)铮喼悲偪瘛！?/p>

H-1B簽證起源于1990年，是美國向?qū)W士學(xué)位以上的外國技術(shù)人才提供的非移民類臨時工作簽證，每年限額8.5萬張。由于每年申請者眾多，簽證采用抽簽制度分配。然而，很多印度申請者利用制度漏洞，通過多家企業(yè)重復(fù)提交申請來提高中簽率。為此，美國在2024年改革抽簽制度，改為“一人一抽”。

特朗普宣布新政時表示，有跡象顯示部分H-1B簽證被“濫用”，將科技公司的崗位外包給外國人壓低了美國人的工資。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，擁有H-1B簽證員工數(shù)量最多的企業(yè)是亞馬遜，其次是塔塔咨詢和微軟，蘋果和谷歌也有大量此類簽證持有者。

特朗普對H-1B簽證的不滿由來已久，早在第一任期的2017年4月，他就簽署了要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)“買美國貨，雇美國人”的行政命令，要求嚴(yán)格執(zhí)行H-1B簽證法。在2018財(cái)年，H-1B簽證拒簽率達(dá)到24%，而在拜登執(zhí)政期間則降至2%到4%之間。

不過，印度國家轉(zhuǎn)型委員會前首席執(zhí)行官康特表示，特朗普的H-1B新政將扼殺美國創(chuàng)新力，促使印度科技人才回流，為印度創(chuàng)新注入強(qiáng)勁動力。