11歲男童通風(fēng)井墜亡多方需擔(dān)責(zé) 安全隱患排查進(jìn)行中。9月20日晚,11歲男童小航在西安航天基地航天新佳園二期小區(qū)28號(hào)樓樓下玩捉迷藏時(shí)墜落通風(fēng)井,不幸去世。官方通報(bào)初步認(rèn)定該事故是一起安全責(zé)任事故,3名責(zé)任人被警方控制。涉事小區(qū)仍在排查安全隱患,加緊整改解決。
業(yè)內(nèi)人士指出,涉事小區(qū)已有居民入住,應(yīng)對(duì)未建完的通風(fēng)井井口及周圍采取安全防護(hù)措施,如在井口蓋上鐵網(wǎng)、設(shè)置封閉圍擋并張貼醒目警示標(biāo)語(yǔ)。律師表示,該事故中多方需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,甚至是刑事責(zé)任。男童監(jiān)護(hù)人的責(zé)任相對(duì)較輕,因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)超出了普通監(jiān)護(hù)人在合理范圍內(nèi)的預(yù)見可能性。
小航母親稱,這個(gè)通風(fēng)井深十幾米,垂直通向地庫(kù),井內(nèi)沒有水。事發(fā)后,小區(qū)物業(yè)等單位連夜在井口外設(shè)置了圍擋。第一位趕到現(xiàn)場(chǎng)的居民王佳表示,她無(wú)法下井救人,只能在井口喊話安撫小航,并打電話求救。消防員將小航救出后送往醫(yī)院搶救,但最終不幸身亡。
西安航天基地應(yīng)急管理局通報(bào)顯示,小航于9月20日19時(shí)30分許在同學(xué)家吃完飯后,與三名同學(xué)前往28號(hào)樓附近玩捉迷藏游戲,在選擇躲藏地方時(shí),不慎從未覆蓋嚴(yán)實(shí)的通風(fēng)井口墜落至負(fù)三層。接到報(bào)警電話后,公安、消防、120急救等部門迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)參與救援,但小航經(jīng)搶救無(wú)效不幸身亡。
事故發(fā)生后,航天基地管委會(huì)高度重視,成立專項(xiàng)工作組開展工作。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查,初步認(rèn)定該事故是由于建設(shè)單位對(duì)通風(fēng)井區(qū)域安全防護(hù)不到位,物業(yè)日常管理責(zé)任不落實(shí),未及時(shí)制止不安全行為所致。目前,公安航天分局已控制3名相關(guān)責(zé)任人,相關(guān)部門依法開展進(jìn)一步調(diào)查處置。專項(xiàng)工作組將繼續(xù)圍繞事故調(diào)查、善后處置、隱患排查整治、責(zé)任追究等方面開展工作。
多位居民表示,除了小航墜落的深井之外,小區(qū)內(nèi)還有其他深井,曾向物業(yè)和相關(guān)部門反映過,但遲遲未得到解決。得知小航墜井身亡,居民們很心痛,更加擔(dān)憂小區(qū)內(nèi)的安全隱患。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門透露,9月22日,航天基地管委會(huì)等單位相關(guān)人員仍在與業(yè)主一起排查小區(qū)內(nèi)的安全隱患,加緊整改解決。工作人員正在新圍擋上貼A4紙大小的警示標(biāo)語(yǔ):內(nèi)有深坑,請(qǐng)勿靠近。
建筑行業(yè)專家李先生表示,居民小區(qū)只要有地庫(kù),就必須設(shè)計(jì)通風(fēng)井。通風(fēng)井比電梯井小很多,地庫(kù)每層靠近垂直通風(fēng)井一側(cè)的墻上會(huì)留小窗口,共同為地庫(kù)起通風(fēng)的作用。地庫(kù)一旦起火,還能排煙。李先生提到,通風(fēng)井出口的位置沒有嚴(yán)格規(guī)定,根據(jù)小區(qū)地庫(kù)大小,一般會(huì)設(shè)置在草坪、綠化帶、圍墻邊或兩個(gè)單元樓之間。通風(fēng)井井口上方需要用磚砌或者混凝土建高約兩米的“小房子”,周圍安裝百葉窗,便于通風(fēng)和排煙。另外,上述小窗口也要安裝百葉窗,既通風(fēng)又起到安全防護(hù)作用。
李先生認(rèn)為,通風(fēng)井沒有建完,屬于建設(shè)缺陷,存在安全隱患。一旦發(fā)生墜井事故,開發(fā)商(建設(shè)單位)、施工單位需要承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)理單位、物業(yè)和監(jiān)管部門也有責(zé)任。
法學(xué)專家陳平凡表示,該事故中,通風(fēng)井區(qū)域安全防護(hù)不到位,存在建設(shè)缺陷,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。若建設(shè)單位違反相關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,可能面臨主管部門的行政處罰。物業(yè)公司日常管理責(zé)任不落實(shí),未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度對(duì)小區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),也未及時(shí)制止不安全行為,導(dǎo)致男童墜井身亡,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。物業(yè)公司未履行安全管理職責(zé),可能會(huì)受到主管部門的行政處罰。
趙宗艷律師認(rèn)為,該事故中,相關(guān)單位、部門若涉及刑事責(zé)任,可能涉及的罪名包括重大責(zé)任事故罪和過失致人死亡罪等。追究刑事責(zé)任的關(guān)鍵在于行為人是否存在違反安全管理規(guī)定的行為,該行為與死亡結(jié)果之間是否有刑法上的因果關(guān)系,行為人主觀上是否存在過失。家屬可以與相關(guān)責(zé)任方、部門協(xié)商解決賠償事宜,也可以在刑事案件中提起附帶民事訴訟或單獨(dú)提起民事訴訟,要求賠償。賠償范圍包括死亡賠償金、喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害賠償?shù)软?xiàng)目。