吳清發(fā)布會解碼！資本市場五年“成績單”與未來“路線圖”揭曉四大路線圖明確方向(2)

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2025-09-23 14:40:58 百家號

在投資端改革方面，證監(jiān)會堅持投資者利益優(yōu)先，制定并實施公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案，建立以投資收益為核心的考核評價體系，全面完成三階段降費改革。各類中長期資金合計持有A股流通市值約21.4萬億元，較“十三五”末增長32%。

在融資端改革方面，股票發(fā)行注冊制從試點走向全面推行，逐步走深走實。證監(jiān)會推出多項舉措，在發(fā)行上市、并購重組等方面優(yōu)化制度安排?？苿?chuàng)板推出設(shè)置科創(chuàng)成長層等“1+6”改革舉措，提升了市場包容性和服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。

在促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展方面，證監(jiān)會堅持信息披露與公司治理雙輪驅(qū)動，兩次修訂信息披露管理辦法，系統(tǒng)完善上市公司治理準(zhǔn)則，推進(jìn)獨立董事制度改革，提升上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。同時，證監(jiān)會扎實推進(jìn)兩輪退市制度改革，拓寬多元退出渠道，嚴(yán)格出清“害群之馬”和“空殼僵尸”企業(yè)。

在資本市場高水平制度型開放方面，證監(jiān)會統(tǒng)籌開放與安全，穩(wěn)妥有序推進(jìn)市場、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)雙向開放?！笆奈濉逼陂g全面取消行業(yè)機(jī)構(gòu)外資持股比例限制，完善合格境外投資者制度，優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制，建立境外上市備案制度，并出臺“惠港五條”，大力支持香港鞏固提升國際金融中心地位。

加強(qiáng)資本市場監(jiān)管、防范化解風(fēng)險是證監(jiān)會“十四五”期間的工作重點。具體來看，證監(jiān)會主要從四個方面著手：維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行，推動重點領(lǐng)域風(fēng)險收斂，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能，以及加強(qiáng)投資者保護(hù)。通過這些措施，證監(jiān)會努力打造“安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性”的資本市場。

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