從2001年加入世貿(mào)組織開始,我國24年來首次宣布,在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一決定背后的原因是什么?中國在全球貿(mào)易格局中的角色發(fā)生了怎樣的變化?這對中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及全球貿(mào)易秩序的未來走向又會產(chǎn)生哪些影響?
放棄特殊和差別待遇并不意味著中國退出了發(fā)展中國家行列。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),中國作為發(fā)展中國家的地位和身份沒有改變。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉解釋說,享受特殊和差別待遇的前提是發(fā)展中國家的身份,這種待遇是發(fā)展中國家成員的一種制度性權(quán)利。然而,發(fā)展中國家成員可以選擇放棄這個權(quán)利。中國現(xiàn)在所做的就是放棄了享受特殊和差別待遇的權(quán)利,但并沒有放棄發(fā)展中國家成員身份。因?yàn)檫@個身份在WTO運(yùn)作中是由成員自我聲明和認(rèn)定的,中國在入世時就聲明自己是一個發(fā)展中國家,從政策來看,也一直強(qiáng)調(diào)中國永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家,是全球南方的一員。
中國不再尋求發(fā)展中國家特殊待遇,是否意味著西方國家無法再以“中國經(jīng)濟(jì)體量龐大”為借口剝奪發(fā)展中國家的權(quán)利?屠新泉表示,在WTO談判中,中國一直是作為發(fā)展中國家成員與其他發(fā)展中國家一起形成一個集團(tuán)共同參與談判。在實(shí)際談判過程中,中國采取了一種非常自主務(wù)實(shí)的態(tài)度處理特殊差別待遇問題,并不是一定要求特殊差別待遇。這次正式宣示一勞永逸解決了這個問題。以往都是一事一議,根據(jù)特定議題做出政策選擇。從現(xiàn)在開始,在正在進(jìn)行的及未來要開展的WTO談判中,中國將不再尋求和其他發(fā)展中國家一樣的特殊差別待遇,而是根據(jù)自身情況做出開放承諾。
以電子商務(wù)協(xié)定為例,在電子商務(wù)談判中,中國發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。作為一個電子商務(wù)大國,尤其是在跨境電商方面,中國的很多開放實(shí)踐為規(guī)則制定提供了很好的參考和借鑒。目前該談判已進(jìn)入尾聲,在談判過程中,中國已經(jīng)承擔(dān)了全部義務(wù)并積極參與其中,推動了談判的進(jìn)展。同時,中國也在積極幫助其他發(fā)展中國家爭取他們希望的一些特殊差別待遇,比如在維護(hù)國家公共利益和道德方面,在這些規(guī)則中為發(fā)展中國家留出更多空間。目前中國正與其他發(fā)展中國家合作,積極推動協(xié)定盡快完成并正式生效。
9月24日,商務(wù)部召開新聞吹風(fēng)會,介紹中國關(guān)于世貿(mào)組織特殊和差別待遇的情況
2025-09-25 13:04:00中國在聯(lián)合國莊嚴(yán)宣示