美東時間9月30日晚間,白宮宣布,由于當(dāng)天早些時候國會參議院投票否決了共和黨的撥款法案,聯(lián)邦政府將在10月1日起停擺。政府停擺將導(dǎo)致除軍事等核心職能外的許多項目暫停,包括社會保障、稅務(wù)服務(wù)、簽證申請、國家公園和博物館等聯(lián)邦層面的公共服務(wù)。
美聯(lián)儲芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長奧斯坦·古爾斯比表示,政府停擺對經(jīng)濟(jì)的影響取決于停擺的范圍和持續(xù)時間。歷史上大多數(shù)政府停擺持續(xù)時間不長,影響也有限。國會預(yù)算辦公室估計,在政府停擺期間,每天可能有約75萬聯(lián)邦雇員被迫休假,他們每天的薪酬總成本約為4億美元。此外,原定于10月3日發(fā)布的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)也將因政府關(guān)門而推遲,該數(shù)據(jù)是美聯(lián)儲調(diào)整利率的重要依據(jù)。
國會預(yù)算辦公室指出,政府停擺的影響取決于其持續(xù)時間和政府如何應(yīng)對。許多政府機構(gòu)已公布應(yīng)對停擺的應(yīng)急方案,這將導(dǎo)致數(shù)千聯(lián)邦員工被迫休假,并可能影響某些政府福利的發(fā)放。聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)資金來自年度預(yù)算撥款,但近年來黨爭激烈,兩黨往往無法及時達(dá)成一致,于是國會便尋求臨時撥款法案以延續(xù)政府運轉(zhuǎn)。
眾議長約翰遜在9月30日表示,聯(lián)邦政府能否避免關(guān)門取決于參議院民主黨領(lǐng)袖舒默和眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯。約翰遜稱,眾議院在9月26日通過的短期撥款案并無附加黨派政策條款,但民主黨在參院阻撓,不愿通過的原因是與特朗普對抗,這會傷害很多無辜的人。眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯則強調(diào),民主黨不會接受“唯我獨尊”的方案,堅持在撥款法案中加入《平價醫(yī)療法案》醫(yī)保市場的增強稅收抵免延期條款,否則反對其通過。
在往屆政府停擺期間,位于加州的優(yōu)勝美地等368個國家公園都被關(guān)閉,數(shù)百萬游客無法進(jìn)入。公園周邊商業(yè)活動受沖擊,垃圾無人清理、廁所維護(hù)停滯等情況頻發(fā),脆弱生態(tài)遭受長期破壞。今年4月,因馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部大幅削減聯(lián)邦支出,內(nèi)政部在全美范圍內(nèi)進(jìn)行24%的裁員。隨后內(nèi)政部長伯格姆要求國家公園管理局確保所有國家公園保持開放,盡管面臨員工減少、預(yù)算縮減等問題,但所有美國人應(yīng)有權(quán)繼續(xù)訪問這些公共財富。近日,40名前國家公園負(fù)責(zé)人聯(lián)名致信伯格姆,呼吁在政府停擺前關(guān)閉公園,否則將導(dǎo)致野生動物棲息地被毀,游客安全受到威脅,鑒于人手不足,后果可能會比以往更糟糕。