一地119名干部違規(guī)領(lǐng)失業(yè)金 專項(xiàng)排查揪出“兩頭占”問題！四川省什邡市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳臨近中午，不少市民正在辦理事項(xiàng)、咨詢政策。窗口工作人員胡紅珊對(duì)照政策耐心解釋失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng)要求，并提醒工作變動(dòng)要及時(shí)報(bào)告。

此前，四川省人社部門系統(tǒng)篩查中發(fā)現(xiàn)異常：什邡市有社區(qū)干部在職期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。什邡市紀(jì)委監(jiān)委迅速展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)雍城街道一名社區(qū)干部楊某某從某公司離職后曾申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，后來當(dāng)選為社區(qū)干部每月領(lǐng)取固定工資，但并未如實(shí)報(bào)告就業(yè)情況，違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金長(zhǎng)達(dá)17個(gè)月，共計(jì)2.77萬元。

什邡市監(jiān)委委員賴?yán)谥赋?，基層干部既拿?cái)政補(bǔ)助又領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金是違規(guī)行為。為此，什邡市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局、市委組織部等組建工作專班，對(duì)村（社區(qū)）干部違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等社會(huì)救助領(lǐng)域突出問題展開專項(xiàng)排查。專班調(diào)取2014年以來什邡市村（社區(qū)）干部的任職信息，與同時(shí)段失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員信息進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)43個(gè)村（社區(qū)）的119名基層干部隱瞞真實(shí)收入違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)救助金，金額共計(jì)150余萬元。

盡管村干部有穩(wěn)定且高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的收入，不屬于失業(yè)人群，冒領(lǐng)行為并未擠占其他人應(yīng)得的份額，但失業(yè)保險(xiǎn)金是保基本、兜底線的政策性資金，必須嚴(yán)格按照要求使用。調(diào)查過程中，師古鎮(zhèn)村干部王林聽到消息后心里咯噔一下。她于2021年被選為村婦女主任，在辦理離職手續(xù)時(shí)，公司工作人員提醒她申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。由于對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)不了解，王林將其視為福利并申請(qǐng)了每月發(fā)放1000多元的失業(yè)保險(xiǎn)金。成為村婦女主任后，她覺得自己已不屬于失業(yè)人員，但沒有主動(dòng)報(bào)告此事。

在走訪調(diào)查中，賴?yán)诤屯聜儼l(fā)現(xiàn)大多數(shù)涉事基層干部在申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)確實(shí)處于失業(yè)狀態(tài)，但之后任職未及時(shí)報(bào)告。王林反思了自己的行為，表示如果是村里的一筆支出，她會(huì)仔細(xì)了解相關(guān)政策。僥幸心理促使一些村干部將冒領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金存在卡里，分文未動(dòng)，也未主動(dòng)退回。還有人見其他村干部成功領(lǐng)取，便跟風(fēng)效仿。

調(diào)查揭示，制度疏漏也是違規(guī)領(lǐng)取發(fā)生的原因之一。人社部門審核失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)資格主要依據(jù)是否與工作單位簽訂勞動(dòng)合同以及有無工作單位為其繳納社保。但什邡市大多數(shù)村干部沒有勞動(dòng)合同、自行繳納社保，因此在系統(tǒng)里被認(rèn)為是“符合資格”。村干部的任職動(dòng)態(tài)并未與人社部門的信息系統(tǒng)互通，導(dǎo)致無法及時(shí)停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

大部分案件違規(guī)領(lǐng)取金額在5000元左右，主觀故意性較輕。什邡市紀(jì)委監(jiān)委決定由各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委鼓勵(lì)相關(guān)干部主動(dòng)說清問題。師古鎮(zhèn)紀(jì)委書記范光華向王林解釋相關(guān)規(guī)定，王林承認(rèn)錯(cuò)誤并退還所有款項(xiàng)。最終，什邡市紀(jì)委監(jiān)委綜合性質(zhì)情節(jié)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、后果影響等方面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，分類甄別處置。先后有105人主動(dòng)向組織說清問題，立案24人，給予黨內(nèi)警告處分24人，違規(guī)領(lǐng)取資金全部追回。

事情查清后，王林放下包袱，工作狀態(tài)有所改變，更加注重幫扶政策的落實(shí)。胡紅珊的工作也有變化，什邡市紀(jì)委監(jiān)委向市人力資源和社會(huì)保障局制發(fā)《監(jiān)察建議書》，提出建立健全失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)全流程監(jiān)管等制度、措施。全省失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)正在升級(jí)中，未來將自動(dòng)提示并阻斷在職人員申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理。

四川省將村（社區(qū)）專（常）職干部在職期間違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇問題納入全省失業(yè)保險(xiǎn)基金管理問題專項(xiàng)整治范圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全省共核查2014年以來村（社區(qū)）專（常）職干部28.81萬人，向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索227件。截至目前，全省范圍基層干部多領(lǐng)取的相關(guān)資金已全部追回。