10月10日，中國(guó)交通運(yùn)輸部宣布，從10月14日起，對(duì)與美國(guó)相關(guān)的船舶收取“船舶特別港務(wù)費(fèi)”，以反制美國(guó)嚴(yán)重違背國(guó)際貿(mào)易相關(guān)原則和中美海運(yùn)協(xié)定，對(duì)涉華船舶加收港口服務(wù)費(fèi)的無(wú)理錯(cuò)誤做法。中國(guó)商務(wù)部同日深夜發(fā)文強(qiáng)調(diào)，相關(guān)反制措施旨在維護(hù)國(guó)際航運(yùn)和造船市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是正當(dāng)防衛(wèi)行為。

據(jù)路透社報(bào)道，過(guò)去二十年來(lái)，中國(guó)已躍居世界造船業(yè)第一大國(guó)，其國(guó)內(nèi)大型造船廠有能力同時(shí)承接商業(yè)與軍事造船項(xiàng)目。今年4月，華盛頓宣布決定對(duì)涉華船舶征收費(fèi)用，作為推動(dòng)美國(guó)本土造船業(yè)復(fù)蘇、削弱中國(guó)商業(yè)航運(yùn)和海軍實(shí)力的整體舉措的一部分。

中國(guó)交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人批評(píng)稱，美國(guó)的做法罔顧事實(shí)，充分暴露出其單邊主義、保護(hù)主義本質(zhì)，具有明顯的歧視性色彩，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)海運(yùn)業(yè)的正當(dāng)利益，嚴(yán)重?cái)_亂全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。中方將對(duì)美國(guó)錯(cuò)誤做法依法堅(jiān)決采取反制措施，推動(dòng)構(gòu)建公平正義的國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)國(guó)際物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

路透社援引分析人士的話指出，中方反制舉動(dòng)意味著中美雙方目前仍難以突破當(dāng)前的關(guān)稅“休戰(zhàn)”狀態(tài)。8月12日中美斯德哥爾摩會(huì)談通過(guò)的雙方再次暫停實(shí)施24%關(guān)稅90天，即將于11月9日結(jié)束。

一家向中國(guó)出售大豆的國(guó)際企業(yè)的油籽貿(mào)易商表示，這一措施表明中國(guó)仍然對(duì)美國(guó)感到不滿，短期內(nèi)不太可能恢復(fù)自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。今年中國(guó)的大豆壓榨企業(yè)可能會(huì)放棄使用美國(guó)大豆。他補(bǔ)充說(shuō)，中方反制措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的直接影響可能有限。畢竟在美國(guó)特朗普政府挑起關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)后，中國(guó)自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和能源產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)大幅縮減。

彭博社報(bào)道，中方宣布新規(guī)后，很快引發(fā)全球物流行業(yè)的連鎖反應(yīng)。周五已有少量原定向中國(guó)港口運(yùn)送貨物的油輪臨時(shí)取消了訂艙。此外，運(yùn)輸煤炭與鐵礦石的干散貨船租賃成本也出現(xiàn)上漲。彭博社測(cè)算顯示，中國(guó)此次征收的費(fèi)用起征點(diǎn)為每噸400元人民幣（約合56美元），相當(dāng)于一艘巨型油輪每次?？扛劭谛桀~外支付約620萬(wàn)美元（約合人民幣4416萬(wàn)元）的費(fèi)用。投資銀行Fearnley Securities的分析師在報(bào)告中寫道，目前來(lái)看，影響已十分顯著。

咨詢公司Z-Ben Advisors的董事總經(jīng)理彼得·亞歷山大對(duì)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道表示，美國(guó)先這么干的，中國(guó)只是以牙還牙。這不過(guò)是又一輪針?shù)h相對(duì)的談判策略。他在接受采訪時(shí)補(bǔ)充說(shuō)，特朗普政府一直在低估中國(guó)，這種情況必須停止。他們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)，似乎很少考慮到政策選擇可能引發(fā)的二階、三階連鎖反應(yīng)。中國(guó)有能力做出對(duì)等回應(yīng)，而且已經(jīng)表明了采取直接行動(dòng)的意愿。

集裝箱市場(chǎng)情報(bào)公司Linerlytica在周一發(fā)布的一份報(bào)告中稱，由于美國(guó)在華運(yùn)營(yíng)或擁有的船隊(duì)規(guī)模相對(duì)于在中國(guó)的美國(guó)運(yùn)營(yíng)船隊(duì)規(guī)模較小，因此中方此次反制舉措的實(shí)際影響或較為有限。但港媒指出，這份分析報(bào)告沒(méi)有將中方聲明中提到的“美方持股25%以上的實(shí)體擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶”列入計(jì)算。報(bào)道認(rèn)為，由于美國(guó)私募股權(quán)公司、銀行及另類金融機(jī)構(gòu)通常在海運(yùn)業(yè)持有大量股份，最終實(shí)際收費(fèi)總額可能遠(yuǎn)高于當(dāng)前估算。

德魯里航運(yùn)咨詢公司的董事賈延杜·克里希納受訪時(shí)直言，魔鬼藏在細(xì)節(jié)中。如果通過(guò)美國(guó)公司融資、在美國(guó)交易所上市或由美國(guó)實(shí)體租賃的船舶，其所有權(quán)被認(rèn)定為美國(guó)，那么此舉可能會(huì)產(chǎn)生重大影響。咨詢公司Reddal的副總裁Kun Cao也警告稱，中方此次反制絕非象征性舉措。新規(guī)明確針對(duì)任何與美國(guó)存在實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)的船舶，無(wú)論是所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、船旗歸屬，還是建造方涉及美國(guó)，而且費(fèi)用會(huì)隨船舶噸位大幅遞增。真正的沖擊將落在美資所有及運(yùn)營(yíng)的船舶上。

彭博社同樣注意到，盡管全球許多最大的油輪運(yùn)營(yíng)商的總部不在美國(guó)，但其中有多家企業(yè)在美國(guó)上市，并且擁有重要的美國(guó)股東。杰富瑞集團(tuán)的分析師奧馬爾·諾克塔在報(bào)告中指出，中國(guó)這一新收費(fèi)框架的影響不容小覷，因?yàn)樗鼘⒂绊懮鲜泄荆绕涫悄切┰诿绹?guó)市場(chǎng)上市、且美國(guó)本土投資基金持股比例達(dá)25%及以上的企業(yè)。