10月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在會上介紹了“十四五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成就。他表示，房地產(chǎn)市場能否平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于“人、房、地、錢”四類要素資源的配置效果。他還提到，在商品房銷售方面，要有力有序推進現(xiàn)房銷售，確保購房者所見即所得，從根本上防范交付風(fēng)險；對于繼續(xù)實行預(yù)售的情況，則需規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，維護購房者的合法權(quán)益。

董建國指出，房地產(chǎn)工作涉及多要素、多主體、多部門，具有很強的綜合性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性。“十四五”期間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，通過優(yōu)化市場配置與政府保障相結(jié)合的方式，堅持防范風(fēng)險、強化監(jiān)管和創(chuàng)新發(fā)展模式相協(xié)調(diào)，合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量、著力提高質(zhì)量，取得了一定進展。

完善住房供應(yīng)體系是重要一環(huán)，針對人民群眾的基本住房需求及多樣化改善性需求，形成了保障和市場兩個體系定位清晰、功能互補的供應(yīng)格局。此外，還規(guī)范了住房租賃市場的發(fā)展，培育市場化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)，提高行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)能力，依法維護租賃雙方權(quán)益，《住房租賃條例》已經(jīng)出臺實施。

建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機制也是關(guān)鍵措施之一。各地以編制和實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，根據(jù)人口變化確定住房需求，科學(xué)安排土地供應(yīng)、引導(dǎo)金融資源配置，促進房地產(chǎn)市場的供需平衡與結(jié)構(gòu)合理。目前，各地正在積極謀劃、科學(xué)研判，編制“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃。

改革和完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售制度同樣不可或缺。項目公司在房地產(chǎn)開發(fā)過程中依法行使獨立法人權(quán)利，企業(yè)總部履行投資人責(zé)任，嚴禁在項目交付前違規(guī)抽挪資金或提前分紅。在房地產(chǎn)項目融資方面，推廣“保交房”工作中探索的有效方法，如確定一家銀行或銀團作為主辦銀行負責(zé)項目的所有資金管理，并保證項目公司的合理融資需求。同時，建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，實施項目“白名單”制度，已超過7萬億元的貸款審批金額用于支持商品住房項目建設(shè)交付。

最后，為了推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民住上安全、舒適、綠色、智慧的好房子，指導(dǎo)各地全鏈條提升住房標準、設(shè)計、材料、建造、運維水平。不僅要將新房子建成好房子，還要改造老房子，使其也達到高標準。