美國總統(tǒng)特朗普因中國不買美國大豆，威脅要終止美國與中國在食用油以及其他貿(mào)易領(lǐng)域的業(yè)務(wù)往來。他還聲稱，美國可以自己生產(chǎn)食用油，不需要從中國進口。

然而，美國彭博社指出，特朗普此舉不僅對中國影響有限，還會傷及自身。因為美國加工能力有限，無法壓榨足夠的量。雖然特朗普未明確說明目標(biāo)品類，但外界普遍認為他指的是廢食用油（UCO）。這種由家庭、餐廳及食品制造商產(chǎn)生的廢棄油脂可被加工成生物燃料，用于替代化石燃料。隨著全球減碳壓力上升，這類可替代燃料日益受到歡迎。

據(jù)美國《時代》周刊報道，在拜登的綠色轉(zhuǎn)型政策下，美國從中國進口UCO的數(shù)量迅速增長。2022年，美國從UCO凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國，中國占了這些進口的很大一部分。2023年，中國成為美國UCO的最大供應(yīng)國。2024年，中國對美國出口的UCO達到創(chuàng)紀錄的127萬噸，價值約12億美元，占到中國UCO出口總量的43%。

彭博社指出，考慮到美國環(huán)境保護署計劃在未來兩年提高燃料中生物燃料的混合比例，美國可能仍需依賴進口UCO。盡管聯(lián)邦政府正推動擴大本土油料供應(yīng)，但美國加工能力有限，使其供應(yīng)難以同時滿足燃料和食品行業(yè)的需求。農(nóng)業(yè)分析師杰森·邁納表示：“瓶頸在于我們無法壓榨足夠的量。”

2024年，美國是中國廢食用油的最大出口市場。即便美國完全停止進口中國UCO，對中國的實際影響也有限。數(shù)據(jù)顯示，盡管去年美國自中國進口的UCO達到了創(chuàng)紀錄的127萬噸，但在特朗普發(fā)出威脅前，相關(guān)進口已出現(xiàn)下降。2025年前七個月，中國僅對美出口38.7萬噸UCO，同比減少近一半。

價格報告機構(gòu)Quantum Commodity Intelligence的分析師丹·麥凱稱，中國部分UCO出口已轉(zhuǎn)向歐盟，另一些則轉(zhuǎn)向國內(nèi)的可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)商。他表示，美國需求下降的影響已被市場消化，特朗普發(fā)出威脅后，中國UCO出口報價沒有變化。兩名匿名中國UCO交易員也告訴路透社，特朗普的言論對市場的影響微乎其微。其中一名交易員說：“國內(nèi)生產(chǎn)商現(xiàn)在主要接受歐洲的訂單，不再考慮美國市場?！?/p>

相比之下，大豆貿(mào)易對美國的重要性遠高于UCO出口之于中國。即使2024年中國UCO對美出口達到了創(chuàng)紀錄的水平，出口總值約為12億美元，但美國對華大豆出口額高達126億美元。中國是全球最大的大豆買家，主要用于榨取豆粕飼料及食用豆油。去年，美國農(nóng)戶供應(yīng)了中國約五分之一的大豆進口，大豆也是美國最重要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一。然而，自今年5月起，中國就再未從美國購買大豆，而是轉(zhuǎn)向從巴西、阿根廷等南美國家大量采購。

芝加哥農(nóng)業(yè)資源公司總裁丹·巴斯估計，若中國在11月中旬前仍不進入美國大豆市場，美國對華大豆銷售損失總量可能高達1400萬至1600萬噸。這引起了美國農(nóng)民的擔(dān)憂，馬里蘭州的農(nóng)民戴維·伯里爾表示，今年將是非常艱難的一年。美國農(nóng)民還面臨更大的財務(wù)壓力，農(nóng)作物收入降低，化肥和農(nóng)業(yè)設(shè)備的成本卻在關(guān)稅政策影響下飆升。艾奧瓦州立大學(xué)教授查德·哈特稱，今年美國農(nóng)場破產(chǎn)數(shù)量比去年增加約50%。

為降低對中國市場的依賴，美國豆農(nóng)希望開拓東南亞、北非等地區(qū)的市場。但路透社指出，這些替代市場都很小，無法取代中國作為全球最大大豆進口國的地位。

復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸撰文表示，美方選擇對中國食用油出手，本質(zhì)是為了向國內(nèi)大豆利益集團示強。若美方真的禁止進口廢棄油，其生物燃料產(chǎn)業(yè)鏈會受損。廢棄油在美國的綠色燃料政策中占有重要位置，其價格與補貼政策息息相關(guān)。對這些原料的禁令，可能撼動美國新能源產(chǎn)業(yè)的供給基礎(chǔ)。

對于特朗普揚言停止進口中國食用油，外交部發(fā)言人林劍表示，中方在處理中美經(jīng)貿(mào)問題上的立場是一貫的、明確的，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，不符合任何一方利益，雙方應(yīng)在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上協(xié)商解決有關(guān)問題。