韓國總統(tǒng)李在明形容韓國的處境為“夾在兩塊磨石之間”。美國要求韓國在貿(mào)易、技術(shù)封鎖和軍事合作上對中國施壓,而中國作為韓國最大貿(mào)易伙伴可能采取經(jīng)濟反制措施。面對中美博弈,李在明明確表示對抗中國不是好方法,但同時強調(diào)韓美同盟是外交根基。這種立場反映了韓國在大國博弈中的現(xiàn)實困境與生存智慧。
李在明上任后面臨美國的高壓政策。特朗普政府要求韓國在半導(dǎo)體、造船等領(lǐng)域配合美國遏制中國,并威脅對韓國汽車征收25%的關(guān)稅。美韓雙方圍繞3500億美元對美投資方案的談判陷入僵局,美方在投資方式、損失分擔等問題上施壓。李在明直言美國追求利益最大化不能以韓國災(zāi)難為代價。
駐韓美軍費用分攤、軍事技術(shù)合作等問題也考驗著韓美關(guān)系。美國要求韓國將國防開支提升至GDP的2.8%,并擴大對美武器采購。李在明政府堅持通過技術(shù)合作替代部分費用,試圖通過為美國建造軍艦、轉(zhuǎn)讓降噪技術(shù)換取讓步。
中國連續(xù)19年保持韓國最大貿(mào)易伙伴地位,2024年雙邊貿(mào)易額占韓國對外貿(mào)易總額的21%。韓國半導(dǎo)體出口的60%、電池原材料的80%依賴中國供應(yīng)。李在明表示韓國無法承受與中國關(guān)系惡化的代價,并推動中韓自貿(mào)協(xié)定談判、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合規(guī)機制等務(wù)實合作。
然而,這種經(jīng)濟依賴也成為韓國的軟肋。中國對韓華海洋子公司的反制措施被李在明稱為中國施壓的信號,暗示類似制裁可能持續(xù)發(fā)生。韓國中小企業(yè)普遍擔憂,若被迫選邊站隊,將面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風險。
為平衡中美關(guān)系,李在明政府采取雙線并行外交。今年8月,他在4天內(nèi)先后訪問日美,同時派遣特使團攜親筆信赴華,試圖向雙方釋放不選邊站信號。在APEC峰會前夕,韓國積極促成中韓高層會晤,希望借多邊舞臺展現(xiàn)橋梁國家角色。
但這種平衡策略面臨嚴峻挑戰(zhàn)。9月,李在明在CNN專訪中突然表態(tài)堅定站在美國一邊,與外長訪華成果形成鮮明反差。幾乎同時,韓國政府宣布對中國鋼材加征33.1%反傾銷稅,并拒絕派高層參加中國抗戰(zhàn)勝利紀念活動。這種搖擺引發(fā)中方對韓國外交穩(wěn)定性的質(zhì)疑。
李在明的平衡外交在國內(nèi)同樣遭遇阻力。保守派批評其對華合作是妥協(xié)投降,而進步陣營則擔憂過度親美將損害經(jīng)濟。三星、SK海力士等財閥反對政府干預(yù)企業(yè)招聘與投資計劃,甚至以減少投資威脅李在明調(diào)整政策。
民調(diào)顯示,52%民眾支持國家利益優(yōu)先的外交,但僅32%相信韓國能真正在中美間保持中立。這種民意分裂使李在明的實用主義路線如履薄冰。
朝鮮半島局勢是李在明外交的另一關(guān)鍵變量。他提出威懾與對話雙軌并進,計劃提升國防預(yù)算至GDP的2.8%,同時重啟金剛山旅游和開城工業(yè)園區(qū)項目。但這一思路需要中美等國的協(xié)同:韓國希望美國放寬對朝制裁,同時爭取中國支持南北對話。
美韓日軍事合作的強化加劇了朝鮮的警惕。近期朝鮮多次試射導(dǎo)彈,半島緊張升級,李在明政府不得不在大國博弈與地區(qū)穩(wěn)定間尋找微妙的平衡點。
李在明的實用外交本質(zhì)是一場高風險博弈。APEC峰會即將舉行的背景下,韓國能否在中美夾縫中守住國家利益,仍取決于其能否將平衡術(shù)轉(zhuǎn)化為具體議題上的實際成果。
韓國總統(tǒng)李在明于8日聽取了關(guān)于300多名韓國公民在美國一家汽車電池工廠被拘留事件的處理進展報告,并指示相關(guān)部門檢查應(yīng)對措施是否存在不足
2025-09-08 19:50:50李在明就韓公民在美被拘事件作指示