近期,有民企反映被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行接管。據(jù)媒體報(bào)道,甘肅岷縣宏源公司董事長(zhǎng)張永通過(guò)政府招商引資途徑前往當(dāng)?shù)赝顿Y,并與岷縣政府簽訂了30年供熱項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。企業(yè)陸續(xù)投入3.7億元,保障了岷縣城區(qū)集中供熱的需求。然而,僅經(jīng)營(yíng)5年后,宏源公司便被政府主管部門(mén)以一紙文件強(qiáng)行接管。
類(lèi)似的情況也發(fā)生在重慶泰克公司身上。該公司在貴州仁懷市投資8億元建白酒廢水處理廠(chǎng),同樣被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行接管。事件曝光后,遵義市已成立調(diào)查組進(jìn)行提級(jí)調(diào)查。
這兩起事件中存在許多相似之處:都是30年長(zhǎng)期特許經(jīng)營(yíng),特許權(quán)的授予及存續(xù)均高度取決于當(dāng)?shù)卣疀Q策;接管主體為當(dāng)?shù)貒?guó)資;企業(yè)投資金額巨大;接管時(shí)間恰好處于企業(yè)步入良性發(fā)展階段。例如,宏源公司在經(jīng)歷疫情和高煤價(jià)壓力后,終于迎來(lái)成本大幅下降,而重慶泰克則是在剛完成環(huán)保驗(yàn)收、預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后“年純利潤(rùn)8000萬(wàn)到1億元”時(shí)被接管。
目前尚無(wú)官方調(diào)查結(jié)果,不能偏聽(tīng)偏信企業(yè)家的講述。但值得注意的是,環(huán)保和供熱都屬于公用事業(yè),前期投入巨大,需要長(zhǎng)期的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)保障后續(xù)收益覆蓋前期支出。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的一部分,受到法律嚴(yán)格保護(hù)。無(wú)論是宏源公司收到的解除《供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的律師函,還是仁懷市直接下達(dá)的“解除合同通知書(shū)”,其理由是否正當(dāng)、行政流程是否規(guī)范、用行政手段替代法律程序是否合法、接管之后是否有補(bǔ)償、是否為企業(yè)留有救濟(jì)渠道等問(wèn)題都存在巨大疑問(wèn)。
接管企業(yè)不僅關(guān)乎企業(yè)的生死,更關(guān)系到當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣。若做不到公開(kāi)透明、有理有據(jù),讓企業(yè)心服口服,將可能毀掉幾代人的發(fā)展機(jī)會(huì)。從媒體披露的信息來(lái)看,宏源公司被指“涉訴多、負(fù)債多……群眾投訴量居高不下”,但企業(yè)回應(yīng)稱(chēng)“公司在定西市23家供熱公司中投訴涉訪(fǎng)率排在倒數(shù)第二”、“負(fù)債多是因?yàn)橥顿Y大”。這表明企業(yè)在爭(zhēng)取公正對(duì)待方面仍面臨困難。
8月25日,中國(guó)足協(xié)發(fā)了份《社會(huì)足球賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法(試行)》
2025-08-29 10:24:38媒體談足協(xié)收編蘇超言論