中國國民黨籍民意代表張智倫批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局長期拖延獨(dú)立機(jī)關(guān)人事提名,導(dǎo)致制度空轉(zhuǎn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)失能。他指出,公共電視董事會(huì)、通訊傳播委員會(huì)(NCC)及選務(wù)主管單位都出現(xiàn)人事懸缺現(xiàn)象,顯示行政機(jī)構(gòu)刻意規(guī)避監(jiān)督,使獨(dú)立機(jī)關(guān)淪為政治工具。
近期多個(gè)獨(dú)立機(jī)關(guān)如NCC和選務(wù)主管單位面臨委員任期屆滿,但行政機(jī)構(gòu)遲遲未提新名單,外界擔(dān)心這將影響監(jiān)理與選務(wù)工作。公共電視董事會(huì)第八屆成員任期已于5月屆滿,但文化主管部門至今未公布新名單,引發(fā)各界質(zhì)疑行政怠惰與政治考量并行,導(dǎo)致公信機(jī)構(gòu)陷入停擺。
張智倫表示,獨(dú)立機(jī)關(guān)設(shè)立的目的是依法行事與維持權(quán)力制衡,但現(xiàn)任當(dāng)局卻把人事提名變成政治籌碼。他認(rèn)為這不是單純的行政效率問題,而是刻意為之,目的在于規(guī)避監(jiān)督、鞏固行政權(quán)力。以公共電視董事會(huì)為例,第八屆董事會(huì)早在5月任期屆滿,但文化主管部門遲未提出新名單,理由竟是“沒人愿意被羞辱”。張智倫批評(píng)這種說法毫無說服力,暴露了臺(tái)當(dāng)局對(duì)公共媒體缺乏責(zé)任感,讓節(jié)目政策與預(yù)算監(jiān)督長期受阻,公共電視形同停擺。
關(guān)于NCC,張智倫指出該機(jī)關(guān)委員長期懸缺,業(yè)務(wù)一度停擺。行政機(jī)構(gòu)早于去年底就完成甄選,卻拖到今年7月才送交民意機(jī)構(gòu)審查,外界普遍懷疑臺(tái)當(dāng)局“挑風(fēng)向”行事。他認(rèn)為,當(dāng)NCC的提名取決于政治時(shí)機(jī)時(shí),其獨(dú)立性也不復(fù)存在。
對(duì)于選務(wù)主管部門,張智倫提到負(fù)責(zé)人李進(jìn)勇與6名委員的任期將于11月屆滿,按規(guī)定應(yīng)在3個(gè)月前送出新名單,但行政機(jī)構(gòu)至今仍停留在政黨協(xié)商階段。他批評(píng),明年島內(nèi)將舉行地方縣市長選舉,選務(wù)機(jī)關(guān)卻陷入“無人可主”的真空狀態(tài),這是對(duì)民主公正的最大諷刺。
張智倫強(qiáng)調(diào),民進(jìn)黨當(dāng)局的人事延宕已非個(gè)案,而是一種慣性和策略。凡是涉及監(jiān)督與制衡的機(jī)構(gòu),“能拖就拖、能卡就卡”,使權(quán)力集中于行政部門。他呼吁行政機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快完成人事提名,恢復(fù)制度運(yùn)作與民主機(jī)制,別再讓獨(dú)立機(jī)關(guān)成為“聽話機(jī)關(guān)”,避免體制在原地空轉(zhuǎn)。