美國前外交官、喬治·布什美中關(guān)系基金會總裁方大為日前在一場演講中表示,美國政府需要更好地理解中國。他認為,美國現(xiàn)行對華政策之所以失敗,是因為基于此前“完全錯誤”的假設(shè),把中國的定位從伙伴變成了敵人,從而推行了一系列技術(shù)管制等“脫鉤”導(dǎo)向政策。他強調(diào),美國只有對中國有“更好的理解”,制定更明智且符合美國民眾利益的政策才能扭轉(zhuǎn)局面。
方大為擁有18年的外交官經(jīng)歷,在1992年至2010年間供職于四屆美國政府,重點負責(zé)中美關(guān)系事務(wù)。他曾擔任美國國務(wù)院經(jīng)濟政策辦公室負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的官員,也擔任過美國駐華大使館外交官。據(jù)香港英文媒體《南華早報》報道,他在香港大學(xué)“中國與世界研究中心”的演講中表示,中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤的氛圍是“建設(shè)性的”,但兩國在關(guān)鍵議題上仍存在分歧,除非美國政府改變其做法,否則這種局面不會改變。
方大為認為,由于中美兩國在臺灣、南海等一系列議題上存在“深刻且不可調(diào)和的觀點分歧”,中美關(guān)系的基本面不會改變。他表示,無論誰入主白宮,結(jié)果都不會改變。他擔心當前中美關(guān)系可能會重蹈2017年特朗普首次執(zhí)政以來九年的覆轍,先是制造摩擦,挑起貿(mào)易戰(zhàn)基調(diào),然后過一陣子再撤銷其中一些措施,再宣布取得勝利。他指出,僅僅改變語氣不足以改善雙邊關(guān)系,美國還需要調(diào)整對華認知和政策。
方大為指出,美國當前的對華政策之所以失敗,是因為它基于10至15年前的假設(shè)轉(zhuǎn)變,而這種轉(zhuǎn)變是“完全錯誤”的。將中國視為“敵人”,與此前將中國視為伙伴甚至競爭對手的定位相比,是一個巨大而“激進”的假設(shè)轉(zhuǎn)變。盡管美國政府從未正式稱中國為“敵人”,但特朗普在其第一任期將中國稱為戰(zhàn)略“競爭者”,其繼任者拜登也延續(xù)這一說法,點名中國是“我們最棘手的競爭者”。方大為說,美國政府還忽略了另一個重要事實——中國同時也是“美國不可或缺的伙伴”。