11月13日，2025四川低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)大會(huì)舉行。四川省省長施小琳出席并為四川省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院授牌，標(biāo)志著全國首個(gè)實(shí)體化運(yùn)營的省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院正式成立。大會(huì)開始前，施小琳等前往鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)，參觀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品展，并觀看了標(biāo)志性產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景動(dòng)態(tài)演示。她提到要加快打造西部低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

國家層面高度重視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆逦濉币?guī)劃建議中提到，要加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)是指以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。相關(guān)產(chǎn)品主要包括無人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、直升飛機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等，涉及居民消費(fèi)和工業(yè)應(yīng)用兩大場(chǎng)景。2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告，將其定義為“新增長引擎”。2025年的政府工作報(bào)告再度提及低空經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)其安全健康發(fā)展。去年12月，國家發(fā)改委新設(shè)立了低空司，負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等職能。在政策推動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)正加速融入生產(chǎn)生活場(chǎng)景，從城市治理到物流運(yùn)輸、從應(yīng)急救援到海上巡檢，應(yīng)用版圖持續(xù)擴(kuò)展。據(jù)中國民航局預(yù)測(cè)，2025年中國低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。

地方層面，多個(gè)省份正積極發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)?！吨袊涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025）》顯示，在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)方面，廣東、江蘇、浙江、北京和四川位于第一梯隊(duì)。廣東、江蘇、浙江和北京憑借完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；而四川是第一梯隊(duì)中唯一的西部省份，依托扎實(shí)的航空工業(yè)基礎(chǔ)和完備的保障能力。自2017年12月國家批準(zhǔn)四川為我國首個(gè)低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)省份以來，四川不斷深化低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)，首創(chuàng)“提前1小時(shí)報(bào)備起飛”模式，率先成立省級(jí)低空空域運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)，8萬平方公里試點(diǎn)空域?qū)崿F(xiàn)“報(bào)備即飛”。目前，已匯聚200多家低空裝備制造企業(yè)、69家通航企業(yè)、1419家無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)，通航有人機(jī)保有量全國第一。

盡管如此，低空經(jīng)濟(jì)仍面臨場(chǎng)景有限、商業(yè)模式不成熟等瓶頸。今年11月初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見》，其中就包括穩(wěn)妥有序拓展低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。此次成立的四川省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院，將針對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景開展研究，進(jìn)一步突破低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。該研究院將圍繞低空物流、短途運(yùn)輸、文旅觀光、城市治理、應(yīng)急救援等主要應(yīng)用場(chǎng)景，整合省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用資源，開展低空管理、低空服務(wù)、適航認(rèn)證、低空安全等方面產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作，解決技術(shù)適配性問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從區(qū)域化試點(diǎn)邁向全域規(guī)?；⒊B(tài)化運(yùn)行。