特朗普政府正在推進一項關(guān)鍵監(jiān)管議程,旨在將美國公民的海外加密資產(chǎn)納入稅收征管體系。據(jù)Decrypt報道,美國財政部關(guān)于采納國際加密資產(chǎn)報告框架的擬議規(guī)則已于上周五送達白宮,總統(tǒng)顧問團隊正在對該提案進行審查。
如果該提案最終落地,美國將正式加入《加密資產(chǎn)報告框架》(CARF)。這一框架通過成員國之間的自動信息交換,打擊利用加密資產(chǎn)進行的國際逃稅活動。投資者在海外加密貨幣交易所的持倉信息將可能被自動分享給美國稅務(wù)機關(guān)。
白宮此前已表示支持這一方向。今年早些時候,特朗普政府鼓勵財政部和國稅局推進此類規(guī)則的制定。一份于今年夏天發(fā)布的加密政策報告建議美國加入該協(xié)議,認為這將為美國數(shù)字資產(chǎn)交易所創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,并促進本土行業(yè)的健康發(fā)展。
《加密資產(chǎn)報告框架》是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)于2022年創(chuàng)建的一項全球性協(xié)議。其核心機制是要求成員國自動共享關(guān)于其公民加密資產(chǎn)持有情況的信息,以有效遏制跨境逃稅行為。該框架已獲得數(shù)十個國家的支持,包括日本、德國、法國、加拿大、意大利和英國等所有七國集團成員,以及阿聯(lián)酋、新加坡和巴哈馬等重要的加密資產(chǎn)中心。美國的加入將進一步擴大這一全球稅務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和影響力。
特朗普政府對加入CARF的支持基于多方面的政策考量。根據(jù)總統(tǒng)加密顧問發(fā)布的一份綜合性政策報告,實施CARF將阻止美國納稅人將其數(shù)字資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到離岸數(shù)字資產(chǎn)交易所。此外,此舉將促進數(shù)字資產(chǎn)在美國的增長和使用,并緩解因缺乏報告程序可能使美國或美國數(shù)字資產(chǎn)交易所處于不利地位的擔憂。
值得注意的是,該監(jiān)管框架似乎為快速發(fā)展的去中心化金融(DeFi)領(lǐng)域留出了空間。白宮在夏天的政策報告中特別注明,此類法規(guī)不應(yīng)對DeFi交易施加任何新的報告要求。這一豁免細節(jié)對DeFi協(xié)議的開發(fā)者和用戶至關(guān)重要,可能影響未來該領(lǐng)域的創(chuàng)新和資金流向。
根據(jù)計劃,CARF框架將在2027年開始在全球范圍內(nèi)推廣實施。