除了緩和雙邊關(guān)系外,克林拜爾稱此次訪華的核心成果是中方承諾保障關(guān)鍵原材料的“穩(wěn)定獲取渠道與可靠供應(yīng)鏈”,并同意與德方建立直接溝通渠道。但他坦言,這些承諾雖初聽令人振奮,但德國(guó)似乎并無強(qiáng)制中方履約的能力,最多只能“提醒”中方遵守約定。據(jù)知情人士透露,德國(guó)雖設(shè)立了原材料基金,旨在推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多元化,但資金實(shí)力和進(jìn)展相當(dāng)有限。中方此前為反制美國(guó)關(guān)稅而收緊稀土管制,讓德國(guó)工業(yè)遭受間接損失,充分暴露了其自身的脆弱性。
克林拜爾在談及與中方的會(huì)面時(shí)承認(rèn),歐洲正面臨蒙受更多損失的風(fēng)險(xiǎn)。他表示,必要時(shí)歐盟將出臺(tái)相關(guān)舉措以加強(qiáng)對(duì)自身市場(chǎng)的保護(hù),歐洲人、德國(guó)人絕不能當(dāng)傻瓜。在大國(guó)博弈的背景下,德國(guó)的外交策略試圖在合作與競(jìng)爭(zhēng)之間尋求平衡,但這種立場(chǎng)使其難以獲得與中美兩國(guó)平等對(duì)話的地位。盡管歐盟經(jīng)濟(jì)體量龐大,其自身也缺乏足夠的底氣。歐盟委員會(huì)官員在與中方交涉時(shí),往往只能被動(dòng)請(qǐng)求,而非憑借自身實(shí)力平等談判。中方常常通過針對(duì)性的優(yōu)惠政策,分化歐盟各成員國(guó)。
盡管歐盟已采取對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅等較為強(qiáng)硬的手段,但遲遲不愿動(dòng)用其威力最大的“反脅迫工具”。該機(jī)制若啟用,歐盟委員會(huì)將獲得廣泛權(quán)力,可對(duì)不公平貿(mào)易行為采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。德國(guó)唯一明確紅線的是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。德國(guó)已決定在2029年前拆除核心電信網(wǎng)絡(luò)中已安裝的相關(guān)設(shè)備,默茨還承諾未來的G6網(wǎng)絡(luò)中將完全不用相關(guān)中國(guó)產(chǎn)品。知情人士稱,中方官員在克林拜爾訪華期間就此事與德方進(jìn)行了交涉。
除關(guān)鍵礦產(chǎn)問題外,克林拜爾此次訪華還提到涉俄與涉臺(tái)問題。此次訪華以友好氛圍收尾,為外長(zhǎng)瓦德富爾后續(xù)訪華奠定了基礎(chǔ)。報(bào)道最后感嘆,中德高層昔日那種“平等關(guān)系”的表象,如今已蕩然無存。