日本首相高市早苗組閣后，在軍事領(lǐng)域動(dòng)作不斷。據(jù)報(bào)道，日本日前完成向美國(guó)返銷(xiāo)“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈，并開(kāi)始討論修訂“安保三文件”，計(jì)劃修改“無(wú)核三原則”。這些行動(dòng)是日本多年來(lái)逐步突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則、擴(kuò)張軍力的最新表現(xiàn)。

“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則可追溯到1947年5月3日起施行的《日本國(guó)憲法》第九條，即日本永遠(yuǎn)放棄發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或以武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段；為達(dá)成這一目的，日本不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，日本被解除武裝。然而，20世紀(jì)50年代初，為了遏制蘇聯(lián)等國(guó)，美國(guó)開(kāi)始重新武裝日本。1954年，日本自衛(wèi)隊(duì)成立。為了使這一軍事組織符合《日本國(guó)憲法》第九條，時(shí)任防衛(wèi)廳長(zhǎng)官杉原荒太在1955年面對(duì)國(guó)會(huì)質(zhì)詢時(shí)提出了“專(zhuān)守防衛(wèi)”這一說(shuō)法，表示所謂“專(zhuān)守防衛(wèi)”就是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)防衛(wèi)，“防衛(wèi)到底”。

雖然“專(zhuān)守防衛(wèi)”一詞1955年已經(jīng)出現(xiàn)，但直到1970年才開(kāi)始在日本官方文件中頻繁出現(xiàn)。1970年日本首部《防衛(wèi)白皮書(shū)》較為詳盡地提出了“專(zhuān)守防衛(wèi)”的概念。這一年，防衛(wèi)廳長(zhǎng)官中曾根康弘針對(duì)“專(zhuān)守防衛(wèi)”解釋說(shuō)，僅限于本土及本土周邊，且不使用攻擊性武器。兩年之后，時(shí)任日本首相田中角榮在國(guó)會(huì)答辯中明確表示：“出于防衛(wèi)上的需要，在我國(guó)國(guó)土及周邊進(jìn)行防御，而非攻打?qū)Ψ交??！?/p>

經(jīng)過(guò)不斷完善，目前日本政府將“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則定義為：日本在受到對(duì)方武力攻擊之后才能動(dòng)用防衛(wèi)力量，對(duì)其使用也要限定在為了自衛(wèi)的必要最小限度。此外，日本擁有的防衛(wèi)力量也要限定在為了自衛(wèi)的必要最小限度?！皩?zhuān)守防衛(wèi)”的核心原則包括不對(duì)敵實(shí)施先發(fā)制人的攻擊，僅在遭到武力攻擊后才進(jìn)行必要最小限度的自衛(wèi)；不允許攻擊對(duì)方基地，不實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)攻，不擁有戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器；防衛(wèi)范圍僅限于日本領(lǐng)空、領(lǐng)海及周邊；采取被動(dòng)防御戰(zhàn)略，防御作戰(zhàn)目的僅限于擊退來(lái)犯之?dāng)场?/p>

“專(zhuān)守防衛(wèi)”是戰(zhàn)后日本在“和平國(guó)家”這一自我身份認(rèn)同下的安全理念以及國(guó)防方針的核心內(nèi)容，其具體內(nèi)涵包括多個(gè)方面。首先，日本限制防衛(wèi)力量的規(guī)模。1976年末，日本首次出臺(tái)《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》與防衛(wèi)預(yù)算的“國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）1%”原則。其次，日本對(duì)武器裝備、進(jìn)攻能力進(jìn)行了限制。1967年4月，時(shí)任首相佐藤榮作通過(guò)國(guó)會(huì)答辯的方式提出“武器出口三原則”，即不向社會(huì)主義國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議禁止武器出口的對(duì)象國(guó)、國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)或有成為當(dāng)事國(guó)危險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。這是日本首次明確限制武器出口。1976年2月，時(shí)任首相三木武夫在國(guó)會(huì)答辯中提出“有關(guān)武器出口的政府統(tǒng)一見(jiàn)解”，進(jìn)一步全面限制武器出口。此外，在核武器問(wèn)題上，佐藤榮作在1967年12月的國(guó)會(huì)答辯中首次提出“無(wú)核三原則”，即不擁有、不制造、不引進(jìn)核武器。

第三是“文民統(tǒng)制”?；诜词《?zhàn)前開(kāi)始的軍國(guó)主義體制，制定的《防衛(wèi)廳法》第12條規(guī)定了文官輔助防衛(wèi)廳長(zhǎng)官（現(xiàn)防相），長(zhǎng)官指令武官的上下結(jié)構(gòu)。因政客出身的首相才是日本自衛(wèi)隊(duì)的最高指揮官，所以日本的國(guó)防是文官統(tǒng)治體制，日本稱“文民統(tǒng)制”。第四是在法律與對(duì)外合作方面對(duì)日本的限制。自衛(wèi)隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)特殊法權(quán)方面受到限制。日本長(zhǎng)時(shí)間不能行使“集體自衛(wèi)權(quán)”，在很大程度上減緩了其對(duì)外、特別是與美國(guó)的軍事合作。第五是語(yǔ)言（社會(huì)）層面的限制。日本政府使用具有“日本特色”的“自衛(wèi)隊(duì)用語(yǔ)”，如用“自衛(wèi)隊(duì)”“防衛(wèi)力量”代替 “軍隊(duì)”“軍事力量”，將大、小噸位的水面艦艇統(tǒng)稱為“護(hù)衛(wèi)艦”等。在軍銜上，也使用“一佐”“一尉”等表達(dá)，以與戰(zhàn)前日本軍隊(duì)的軍銜做出區(qū)分。

從冷戰(zhàn)后期開(kāi)始，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本開(kāi)始追求“政治大國(guó)”“軍事大國(guó)”的地位，對(duì)“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則進(jìn)行了系統(tǒng)性破壞，包括不斷擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的規(guī)模、大力發(fā)展進(jìn)攻能力等。2018年，日本發(fā)布的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》提出改造“出云”級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦，使其航母化、可搭載戰(zhàn)斗機(jī)，同時(shí)研制“防區(qū)外導(dǎo)彈”（中程導(dǎo)彈）。日本購(gòu)買(mǎi)與自研的“防區(qū)外導(dǎo)彈”種類(lèi)多樣，不僅包括美國(guó)的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈（巡航導(dǎo)彈），還包括國(guó)產(chǎn)的“潛艇發(fā)射導(dǎo)彈”（潛射導(dǎo)彈）、“島嶼防衛(wèi)用高速滑空彈”（彈道導(dǎo)彈）等。據(jù)推測(cè)，這些導(dǎo)彈的最大射程為1000至3000公里。日本正在討論建設(shè)核動(dòng)力潛艇，并完成向美國(guó)返銷(xiāo)“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈。這是日方對(duì)武器出口“松綁”后，首次出口殺傷性武器。

與此同時(shí)，日本還不斷放寬武器出口限制。2014年4月，日本政府以“內(nèi)閣決議”的方式提出“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，以代替“武器出口三原則”，大幅放寬武器出口限制并積極推進(jìn)武器出口。2023年12月，岸田文雄政府又通過(guò)“內(nèi)閣決議”的方式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，為進(jìn)一步放開(kāi)武器出口松綁，特別是允許出口有“殺傷力”的武器。截至目前，日本并未修改“無(wú)核三原則”，但高市政府也在進(jìn)行相關(guān)討論，其動(dòng)向值得高度關(guān)注。

日本逐步突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，嚴(yán)重沖擊了戰(zhàn)后國(guó)際秩序。此舉不僅引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)，更導(dǎo)致了日本與周邊國(guó)家關(guān)系的惡化。作為日本軍國(guó)主義的受害者，中國(guó)對(duì)上述日本諸多突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則的行動(dòng)予以批評(píng)，并多次與日本展開(kāi)交涉。對(duì)于高市早苗近期的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅表示，中方敦促日方早日反思改錯(cuò)，不要執(zhí)迷不悟。如果日方一意孤行、一錯(cuò)再錯(cuò)，一切主張正義的國(guó)家和人民都有責(zé)任堅(jiān)決阻止日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃。同為日本軍國(guó)主義的受害者，朝鮮也對(duì)日本的行為表示擔(dān)心。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，如果日本不想重蹈1945年的覆轍，就應(yīng)該吸取歷史教訓(xùn)，立足于自己憲法中仍然有效的和平條款。韓國(guó)主流輿論也持批評(píng)態(tài)度，韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植日前在社交媒體上發(fā)文批評(píng)說(shuō)，日本如果沒(méi)有真誠(chéng)解決歷史問(wèn)題的行動(dòng)，一切合作都只會(huì)是“空中樓閣”。