11月23日，美國與烏克蘭代表團在瑞士日內(nèi)瓦就美方提出的結束俄烏沖突“28點”新計劃舉行會談。會談后雙方均表示會談富有成效且進展顯著。

此前有報道稱，如果烏克蘭不在11月27日前簽署美國提出的新計劃草案，美國將停止武器供應和情報共享。會談結束后，白宮發(fā)布聯(lián)合聲明稱，雙方在對齊立場、明確下一步路徑方面取得有意義的進展，并共同起草了一份更新后的和平框架文本。雙方重申，任何未來協(xié)議必須完全維護烏克蘭的主權，并確?？沙掷m(xù)的公正和平。美烏雙方同意在未來數(shù)日繼續(xù)就聯(lián)合提案展開密集工作，同時與歐洲伙伴保持緊密聯(lián)系，確保相關進程協(xié)調(diào)推進。最終決定將由美國總統(tǒng)和烏克蘭總統(tǒng)作出。

會談結束后，澤連斯基在社交媒體上發(fā)布視頻講話，表示有跡象顯示特朗普總統(tǒng)的團隊正在傾聽烏方意見。他強調(diào)，確保各項措施切實有效至關重要，而且必須可行。據(jù)路透社報道，特朗普先前抱怨烏克蘭對美國的努力沒有感激之情，因此會談開始時氣氛凝重。烏克蘭代表團成員葉爾馬克在會見記者時表示感謝美國的支持，澤連斯基也向美國表示了感謝。

澤連斯基發(fā)表聲明稱，目前的跡象表明，美國方面提出的和平方案可能包含若干對烏克蘭國家利益至關重要的要素。他表示，雙方達成共識，美方提出的方案可以考慮到一些基于烏克蘭愿景且對烏克蘭國家利益至關重要的要素。烏克蘭需要一個對各方都有利的積極成果，必須停止沖突并確保戰(zhàn)火不再復燃。當前首要任務是實現(xiàn)可靠的和平，確保國家安全得到堅實捍衛(wèi)，確保烏克蘭人民的尊嚴獲得充分尊重。

參與此次會談的烏方代表團成員葉爾馬克表示，會晤富有成效，烏美雙方取得了顯著進展，正朝著實現(xiàn)公正持久的和平這一目標邁進。當天烏克蘭代表團還將與歐洲代表團進行會談，但涉及談判的最終決定將由烏美兩國總統(tǒng)做出。

美國國務卿魯比奧表示，美國與烏克蘭在日內(nèi)瓦舉行的會談是迄今為止雙方舉行過的最富有成效、最有意義的會晤。美烏在會談中取得了巨大的進展，并討論出一份基礎性文件。魯比奧表示，雖然還有一些議題沒有達成一致，但就美方所提“28點”新計劃懸而未決的事項范圍已縮小。美國仍需時間處理這些待解決事項，希望能在27日達成協(xié)議，但這不一定是最后期限。

美國和烏克蘭23日在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)表聯(lián)合聲明，稱在美方所提結束烏克蘭危機“28點”新計劃基礎上，制定了一個“更新、更完善”的和平方案。根據(jù)美國媒體披露，“28點”新計劃包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結互不侵犯協(xié)議，烏克蘭承諾不加入北約等。此外，該方案還要求烏克蘭從其目前控制的頓涅茨克部分地區(qū)撤軍，其多項內(nèi)容此前一直為烏方所拒絕。

隨著“28點”新計劃更多細節(jié)曝光，各方反應不一。歐洲各國均表示反對，認為和平絕不能是投降。歐盟提出要求參與俄烏和談新計劃。德國總理默茨表示，美國提出的“28點”新計劃方案中有關財政安排的核心內(nèi)容不可接受，美國無權動用被凍結在歐盟境內(nèi)的俄羅斯央行資產(chǎn)。歐洲方面提交了修改后的美方“和平計劃”，反對限制基輔武裝力量和領土讓步的提議。

俄羅斯總統(tǒng)普京表示，美國就結束俄烏沖突提出的“28點”新計劃可能成為和平解決烏克蘭問題的基礎。俄方已準備好進行和平談判，但如果烏方拒絕討論該計劃，俄軍必然會在其他關鍵前線地區(qū)重復在庫皮揚斯克上演的那一幕。分析認為，盡管美方有意重啟俄烏和談進程，但這一計劃前景尚不明朗。