法新社通過消息源證實(shí),領(lǐng)導(dǎo)人宣言草案已于周五定稿。一位西方國家談判代表評(píng)價(jià)道,這份宣言對(duì)南非、G20乃至全球而言都是一項(xiàng)積極成果。報(bào)道顯示,宣言對(duì)南非核心議程表達(dá)了強(qiáng)力支持,但為爭取阿根廷、沙特阿拉伯、俄羅斯等國的同意,各方不得不在氣候變化、烏克蘭局勢(shì)、性別議題等方面做出部分妥協(xié)。
圍繞美國是否參會(huì),南非與美國本月已多次隔空爭執(zhí)。美國本周曾致函南非政府,警告其不得在美方缺席的情況下推動(dòng)發(fā)表宣言,此舉被視為美國破壞南非輪值主席國工作的最后一搏。南非方面則強(qiáng)硬回應(yīng),稱美方因抵制峰會(huì)已失去發(fā)言資格,不會(huì)屈服于脅迫。美國還試圖脅迫盟友阻止它們同意發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言,但顯然此舉不得人心。
法國總統(tǒng)馬克龍呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人加倍推進(jìn)合作,當(dāng)前地緣政治緊張、氣候沖擊頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)脆弱,都亟需全球采取集體行動(dòng)。他強(qiáng)調(diào),盡管存在政治干擾,世界主要經(jīng)濟(jì)體仍有責(zé)任確保談判按計(jì)劃推進(jìn)。
美國作為下一屆G20東道主,輪值主席國的交接也因兩國緊張關(guān)系變得棘手。美國計(jì)劃派遣駐南非代理大使參加峰會(huì)結(jié)束時(shí)的交接儀式,但不會(huì)參與官方會(huì)談。這一提議遭到南非拒絕,南非總統(tǒng)府發(fā)言人文森特·馬格韋尼亞明確回應(yīng),總統(tǒng)不會(huì)把主席國職位移交給一名臨時(shí)代辦。有匿名知情人士透露,南非或?qū)⒃谙轮苣硞€(gè)時(shí)間點(diǎn)向美國移交輪值主席國職位,相關(guān)儀式將保持低調(diào)、謹(jǐn)慎且不進(jìn)行電視直播。
劍橋大學(xué)可持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)力研究所的理查德·卡蘭德教授指出,即便在全球最富有國家缺席的情況下,南非仍然能夠?qū)崿F(xiàn)其既定目標(biāo)。他認(rèn)為,特朗普的缺席或許能為達(dá)成真正的共識(shí)創(chuàng)造更多空間。因?yàn)楦鞣讲槐卦贂r(shí)刻提防著他,也無需費(fèi)心揣測或應(yīng)對(duì)他的行事風(fēng)格與立場表態(tài)??ㄌm德補(bǔ)充道,美國的缺席可能促使中等強(qiáng)國挺身而出,通過發(fā)表聯(lián)合宣言推動(dòng)自身期望的改革議程。
南非推動(dòng)G20其他成員國正式發(fā)表聯(lián)合宣言,將成功證明:即便沒有全球最具影響力國家的參與,國際社會(huì)依然能夠在凝聚共識(shí)、推進(jìn)多邊合作方面達(dá)成共識(shí)。