香港為何還在用竹棚 火災(zāi)引發(fā)安全討論!香港大埔宏福苑發(fā)生大火,造成重大傷亡,震驚全國。11月26日下午2時51分火災(zāi)爆發(fā),下午6時22分升為五級。截至27日上午7時許,火勢已減弱,部分高層仍有零星火星。據(jù)香港消防處最新數(shù)據(jù),火災(zāi)已造成55人遇難(包括一名殉職消防員),72人受傷,另有逾200人失聯(lián)。香港警方已拘捕3名涉嫌“誤殺”的男子,包括負(fù)責(zé)維修工程的公司負(fù)責(zé)人。

從傷亡人數(shù)來看,此次大火是香港1948年以來最嚴(yán)重火災(zāi)。目前官方尚未確認(rèn)火災(zāi)起因。經(jīng)初步調(diào)查,建筑物外墻有保護(hù)網(wǎng)、防水帆布、塑料布,疑未符合防火標(biāo)準(zhǔn),同時不排除窗外的易燃發(fā)泡膠是火情迅速蔓延的原因。不少當(dāng)?shù)鼐用裨谏缃幻襟w上反映,過去曾見過棚架上的工人吸煙。

大埔宏福苑大樓外墻搭建的竹棚及棚架安全問題引起社會關(guān)注?!洞蠊珗蟆分赋?,特區(qū)政府3月曾要求新建公共建筑項(xiàng)目中50%需使用金屬棚架,但效果有限。在香港,當(dāng)前竹棚占工程80%以上,金屬棚架則占約20%。

公開資料顯示,宏福苑共8座大廈,每座有31層高,共有1984戶居民。該住宅區(qū)于1983年落成,火災(zāi)發(fā)生時正在進(jìn)行外墻翻修,被竹制腳手架和綠色防護(hù)網(wǎng)覆蓋。多家港媒指出,現(xiàn)場片段顯示,起火初期并沒有火警聲響起,火勢沿棚架、棚網(wǎng)蔓延速度非???。這令輿論指向宏福苑外墻搭建的維修竹棚,質(zhì)疑其阻燃性。

香港資深電機(jī)及屋宇裝備工程師何永業(yè)分析指出,因?yàn)槠鸹鸬氖峭鈮Φ闹衽铮衽锬軣?,火苗灰燼四處飄揚(yáng),可能引發(fā)相鄰樓宇燃燒。美國《紐約時報》報道稱,竹棚在香港廣泛用于建筑施工和維修,與許多其他大城市使用的金屬架不同,竹子易燃。英國廣播公司(BBC)也提到,竹棚是鋼制棚架的替代品,因其輕巧、搭建快速且堅固。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出,近年來,竹棚技術(shù)的安全性和耐久性正面臨越來越多的質(zhì)疑。

面對質(zhì)疑,香港行業(yè)協(xié)會紛紛出面回應(yīng),否認(rèn)竹棚存在易燃問題。香港建造業(yè)總工會理事長周思杰表示,不論金屬棚架或竹棚,若管理欠佳,在棚架上有太多雜物或易燃物,都可能引致棚網(wǎng)起火。港九搭棚同敬工會理事長何炳德則質(zhì)疑工程負(fù)責(zé)人沒有使用阻燃網(wǎng)。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會的回應(yīng)并未平息香港市民和媒體的質(zhì)疑聲音。近年來,香港并非首次發(fā)生類似火情。2012年,香港東區(qū)鲗魚涌一幢維修中的舊樓因大廈外圍棚架及圍網(wǎng)著火,演變成四級大火。去年2月,香港啟德醫(yī)院一處地盤發(fā)生致命工業(yè)意外,竹棚架突然倒塌,導(dǎo)致2死3傷。同年10月,香港勞工處修訂的《竹棚架工作安全守則》正式生效。上月18日,中環(huán)華懋大廈也發(fā)生了三級火災(zāi),同樣涉及外墻搭棚工程,造成至少4人受傷送院。
港媒稱,有關(guān)棚架、棚網(wǎng)易燃容易引發(fā)“火燒連環(huán)船”之災(zāi),早在10多年前已引起關(guān)注,然而香港一直沒有法例規(guī)定棚架、棚網(wǎng)必須符合防火要求。港府以作業(yè)守則及指引僅提出“建議”,但這種依靠業(yè)界自律自重的做法難以保障公眾安全。香港《大公報》指出,國際和內(nèi)地許多城市均在建造工程中常采用金屬棚架。特區(qū)政府早前推廣應(yīng)用金屬棚架,3月曾要求新建公共建筑項(xiàng)目中50%需使用金屬棚架,但效果有限。
澳大利亞西悉尼大學(xué)的建筑專家埃?!ぶZ魯齊內(nèi)賈德將香港堅持使用竹制棚架歸納為三個原因:速度、成本以及傳統(tǒng)。竹材的價格遠(yuǎn)低于金屬,經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊可以快速地“包裹”建筑物,竹材易于在當(dāng)?shù)夭少彙4送?,竹棚工匠培?xùn)和認(rèn)證仍然是香港建筑文化的重要組成部分。干燥的竹子易燃,覆蓋在腳手架上的棚網(wǎng)也容易燃燒,這就造成竹棚存在火災(zāi)風(fēng)險。
全國政協(xié)委員佘德聰發(fā)表文章稱,事故暴露出建筑工地棚架材料及施工管理的嚴(yán)重漏洞,外墻維修所用竹棚架易燃、防火物料不達(dá)標(biāo)等問題,是火勢迅速蔓延的重要原因,亟需全面檢討并推動改革。他提出三點(diǎn)建議:全面淘汰竹棚架,改用鋼管棚架;強(qiáng)制使用認(rèn)證防火物料;嚴(yán)格規(guī)管動用明火作業(yè)。
不過,不少香港業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,竹棚并非此次慘劇的主因。何炳德向媒體表示,承建商為求降低成本,鋌而走險選用非阻燃棚網(wǎng)。他還表示,宏福苑的維修工程風(fēng)險評估不足,沒有分期維修。香港注冊專門行業(yè)承造商聯(lián)會常務(wù)副會長蘇汝恒認(rèn)為,只要監(jiān)管充足、安全作業(yè),竹棚也會很安全。他慨嘆,行業(yè)內(nèi)不少承建商得過且過,老師傅安全意識不足,才會令竹棚被污名化。
11月26日,香港建造業(yè)議會發(fā)表公開聲明,強(qiáng)烈呼吁承建商立即檢視及確保所有為遮蓋外墻而裝設(shè)的保護(hù)網(wǎng)、保護(hù)幕、防水油布或塑膠帆布均具有符合認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)阻燃性能,以防止一旦火警發(fā)生時火勢蔓延,影響工地及附近區(qū)域人士的安全。聲明還呼吁業(yè)界仔細(xì)檢查工地,進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險評估,并于工地采取適當(dāng)?shù)姆阑鸢踩A(yù)防措施。
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