工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》。這是黨的二十屆四中全會(huì)后首個(gè)關(guān)于促消費(fèi)的政策文件。

《方案》圍繞拓展增量、深挖存量、細(xì)分市場、場景賦能、優(yōu)化環(huán)境部署了19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長謝遠(yuǎn)生表示，《方案》通過聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級和新技術(shù)應(yīng)用，激發(fā)我國龐大內(nèi)需市場的“乘數(shù)效應(yīng)”與“結(jié)構(gòu)紅利”，到2027年有望在重點(diǎn)領(lǐng)域催生數(shù)萬億元規(guī)模的新增消費(fèi)市場。

供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面。謝遠(yuǎn)生解釋說，適配就是消費(fèi)品生產(chǎn)供給端主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)趨勢變化，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就精準(zhǔn)匹配多元消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)供給和需求的雙向奔赴，在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效用等方面動(dòng)態(tài)匹配。老百姓想要什么、喜歡什么，政策就引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)琢磨什么、生產(chǎn)什么，以便廣大消費(fèi)者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務(wù)，也有利于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。推動(dòng)供需總體適配能最大程度激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。

目前，我國消費(fèi)品品種總量已達(dá)到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個(gè)品類產(chǎn)量全球第一。智能家居、可穿戴設(shè)備、人形機(jī)器人、無人機(jī)等創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，智能無人機(jī)飛行器制造、智能車載設(shè)備制造增加值分別增長59.9%和25.1%。具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達(dá)64%。中國消費(fèi)品企業(yè)能夠以極快的速度響應(yīng)技術(shù)的升級和消費(fèi)者需求的細(xì)微變化，不斷對產(chǎn)品進(jìn)行迭代創(chuàng)新。

我國消費(fèi)品供給已進(jìn)入優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)新發(fā)展階段，基本滿足了人民美好生活需要。但部分領(lǐng)域供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配問題依然存在，如部分產(chǎn)品供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足并存，國內(nèi)首飾、箱包、化妝品等領(lǐng)域的高端品牌還比較少；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍然在路上，適應(yīng)居民品質(zhì)化、個(gè)性化需求的新產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用和供給不足；部分消費(fèi)熱點(diǎn)尚未完全充分供給，養(yǎng)老育幼、文旅和智能消費(fèi)等需求旺盛，老年用品、智能終端、低空觀光、IP衍生品等個(gè)性化供給數(shù)量和質(zhì)量尚不能滿足需求。

《方案》提出，到2027年，消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成3個(gè)萬億級消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級消費(fèi)熱點(diǎn)，打造一批富有文化內(nèi)涵、享譽(yù)全球的高品質(zhì)消費(fèi)品；到2030年，供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。謝遠(yuǎn)生介紹，基于對消費(fèi)趨勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)變革的綜合研判，未來一段時(shí)期將著力培育和拓展的重點(diǎn)領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費(fèi)電子等萬億級消費(fèi)領(lǐng)域以及嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機(jī)、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等千億級消費(fèi)熱點(diǎn)。

商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人楊枿表示，商品消費(fèi)是促消費(fèi)、惠民生的重要領(lǐng)域，在建設(shè)國內(nèi)強(qiáng)大市場、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、滿足人民美好生活需要方面具有重要作用。下一步，商務(wù)部將從促進(jìn)大宗消費(fèi)、壯大新型消費(fèi)、打造國際化消費(fèi)環(huán)境三個(gè)方面推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級。當(dāng)前，消費(fèi)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式新場景不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。楊枿表示，將積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富首發(fā)平臺載體，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布新品、開設(shè)首店、舉辦首秀首展活動(dòng)。發(fā)展健康消費(fèi)，培育健康消費(fèi)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，培育“人工智能+消費(fèi)”，打造更多消費(fèi)新增長點(diǎn)。

近年來，人民群眾消費(fèi)需求不斷升級并日趨多元。國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長吳越濤表示，人們對消費(fèi)品的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向了“好不好”。在技術(shù)創(chuàng)新上，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；推動(dòng)智能終端“萬物智聯(lián)”，培育智能產(chǎn)品生態(tài)。在場景創(chuàng)新上，促進(jìn)場景的培育開放和新場景大規(guī)模應(yīng)用，加快推出應(yīng)用場景項(xiàng)目清單，圍繞建設(shè)綜合性重大場景組織實(shí)施若干重大項(xiàng)目，打造一批帶動(dòng)面廣、示范性強(qiáng)的消費(fèi)新場景。

人工智能等新技術(shù)加速滲透消費(fèi)全場景，深刻重塑人們的消費(fèi)方式，《實(shí)施方案》也提出“強(qiáng)化人工智能融合賦能”。截至今年上半年，我國生成式人工智能產(chǎn)品用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.15億，應(yīng)用場景持續(xù)拓展，人工智能終端新產(chǎn)品競相涌現(xiàn)。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊談到，中國的人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新有世界上最大的市場、公認(rèn)的多元豐富應(yīng)用場景。只要腳踏實(shí)地為用戶提供價(jià)值，人工智能的“酷科技”就能創(chuàng)造“暖服務(wù)”，催生更多的消費(fèi)熱點(diǎn)。