美國總統(tǒng)特朗普試圖迫使印度尼西亞接受貿(mào)易協(xié)議中的所謂“毒丸”條款，該條款旨在限制相關(guān)國家簽署可能危及美國根本利益的其他協(xié)議，以此來抗衡中國影響力。這一舉措引起印尼方面不滿，并遭到抵制。

此前，美國已迫使馬來西亞和柬埔寨接受“毒丸”條款。有貿(mào)易專家指出，這些條款相當(dāng)于對與中國貿(mào)易關(guān)系密切的小國進(jìn)行“忠誠度測試”，可能重塑美國未來在東南亞及其他地區(qū)的貿(mào)易談判格局。中方近期已經(jīng)與馬來西亞和柬埔寨貿(mào)易官員會面，要求其澄清相關(guān)問題。

據(jù)英國《金融時報》報道，印尼在與美國的貿(mào)易談判中拒絕了特朗普政府提出的“毒丸”條款，理由是該條款過度侵犯印尼的行動自由。知情人士表示，“毒丸”條款涉及經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題，印尼政府不接受這些過于“單方面”的條款。

美國和印尼7月宣布達(dá)成初步的貿(mào)易協(xié)議，美國把對印尼商品征收的“對等關(guān)稅”稅率降至19%，印尼則同意對美國工業(yè)、科技產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品開放市場并取消關(guān)稅壁壘。在談判期間，印尼拒絕了美國提出的在協(xié)議中加入“毒丸”條款的要求。

所謂的“毒丸”條款規(guī)定，如果相關(guān)國家簽署了被美國認(rèn)為危及美國根本利益的競爭協(xié)議，美國就會終止貿(mào)易協(xié)議。特朗普政府試圖通過該條款強(qiáng)加給東南亞國家，以抗衡中國在東南亞的影響力。

一名印尼政府官員表示，他們不同意這些條款，因為這涉及經(jīng)濟(jì)主權(quán)。另一名印尼政府內(nèi)部人士稱，印尼認(rèn)為美國提出的條款過于“單方面”。熟悉印尼政府想法的人士告訴《金融時報》，作為東南亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，印尼擔(dān)心接受“毒丸”條款會導(dǎo)致失去與其他國家往來的自主權(quán)，并被美國強(qiáng)加的條件束縛。

印尼總統(tǒng)辦公室和印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部暫未對相關(guān)報道作出回應(yīng)。本月早些時候，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長艾爾朗加·哈爾塔托曾表示，印尼與美國的貿(mào)易談判仍在進(jìn)行中，預(yù)計今年年內(nèi)完成。

美國貿(mào)易代表辦公室的一名高級官員回應(yīng)稱，美國尋求在保護(hù)供應(yīng)鏈的同時增加雙邊貿(mào)易，并強(qiáng)調(diào)每個國家都有決定如何管理其經(jīng)濟(jì)安全的主權(quán)權(quán)利。

瑞士洛桑國際管理學(xué)院地緣政治與戰(zhàn)略教授西蒙·埃文內(nèi)特表示，印尼能夠拒絕美國的要求是因為其經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)于其他東南亞國家。印尼對美國市場的依賴程度也比較低，2024年對美商品出口額為280億美元，低于馬來西亞的530億美元。

分析人士認(rèn)為，印尼的反擊既反映出中國在東南亞地區(qū)的影響力，也表明美國難以說服其貿(mào)易伙伴參與遏制中國影響力。中國是大多數(shù)東南亞國家最大的貿(mào)易伙伴，也是最主要的外國投資者之一。例如，在資源豐富的印尼，中國是鎳行業(yè)的最大投資者。

特朗普訪問馬來西亞期間宣布，美國與馬來西亞和柬埔寨達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。美國已迫使馬來西亞和柬埔寨接受“毒丸”條款，要求兩國遵守美國出臺的制裁措施，避免對美國企業(yè)征收歧視性的數(shù)字服務(wù)稅，并在與其他國家簽訂數(shù)字貿(mào)易協(xié)議之前和美國進(jìn)行磋商。

這引發(fā)有關(guān)侵犯國家主權(quán)的批評，普遍認(rèn)為“毒丸”條款針對的目標(biāo)就是中國。但馬來西亞官員堅稱，協(xié)議沒有損害主權(quán)。馬來西亞總理安瓦爾在國會解釋稱，這不是投降，也不是背叛，更不是新形式的殖民主義。

美國彭博社指出，中國是東南亞國家重要的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴，但美國正利用關(guān)稅威脅，迫使東南亞國家對美作出更多讓步，讓一些東南亞國家左右為難。

中方已要求馬來西亞和柬埔寨澄清相關(guān)問題。商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼會見柬方代表團(tuán)時表示，中方樂見柬方與包括美方在內(nèi)的其他國家商談經(jīng)貿(mào)協(xié)議，但任何協(xié)議不應(yīng)影響全球貿(mào)易發(fā)展和區(qū)域合作，不得損害中方利益。希望柬方從本國長遠(yuǎn)利益出發(fā)，充分考慮并妥善處理各方面關(guān)切。

商務(wù)部新聞發(fā)言人還介紹說，中方與馬來西亞貿(mào)工部就“馬美對等貿(mào)易協(xié)議”相關(guān)問題開展雙邊溝通。中方表示，樂見馬方與其他國家通過商簽經(jīng)貿(mào)協(xié)議解決分歧，但任何協(xié)議不應(yīng)影響全球貿(mào)易發(fā)展和區(qū)域合作，不得損害中方利益。希望馬方從本國長遠(yuǎn)利益出發(fā)，充分考慮并妥善處理。馬方就中方關(guān)切問題逐項進(jìn)行了解釋澄清，并表示馬方珍視中馬長期伙伴關(guān)系，愿繼續(xù)深化雙方經(jīng)貿(mào)合作。