當(dāng)法律賦予的執(zhí)法權(quán)被漠視,特殊群體的安全保障淪為空談時,一場原本可以避免的悲劇便在失職的縫隙中悄然滋生。安徽宿州一起民警玩忽職守案,不僅揭開了執(zhí)法過程中的漏洞,更讓一名無性自我防衛(wèi)能力的女子承受了兩次性侵的重創(chuàng),引發(fā)社會對執(zhí)法責(zé)任與特殊群體保護的深度思考。

2023年4月30日清晨7時許,宿州市經(jīng)開區(qū)某村的寧靜被一通急促的報警電話打破。村民鄧某向110求助,稱自己的妻子趙某遭遇了強奸。經(jīng)后續(xù)鑒定,趙某患有中度精神發(fā)育遲滯,屬于無性自我防衛(wèi)能力的特殊人群,無法自主維護自身權(quán)益。接到報警后,宿州市某局指揮中心迅速指令經(jīng)開區(qū)人民南路派出所出警,值班民警張某帶領(lǐng)3名輔警即刻趕往現(xiàn)場。

抵達鄧某家中后,張某等人見到了情緒不穩(wěn)定的鄧某和沉默的趙某。通過初步了解,鄧某告知民警,對趙某實施侵害的是一名名叫“宿縣”的男子(真實姓名丁某),作案后已逃離現(xiàn)場,希望警方能夠盡快抓捕嫌疑人,并依法處置。然而,在溝通過程中,鄧某無意間聽到趙某提及“宿縣沒給錢”,覺得這樣的表述有失體面,擔(dān)心事情傳開后影響家庭聲譽,便萌生了撤回報警的想法。

令人匪夷所思的是,張某在已經(jīng)掌握趙某可能遭受性侵的相關(guān)線索,且明知趙某屬于特殊保護群體的情況下,并未堅守執(zhí)法原則。他不僅沒有勸阻鄧某的錯誤決定,反而示意其撥打報警電話撤案。隨后,張某向市公安局指揮中心反饋稱“經(jīng)了解其老婆趙某并未發(fā)生強奸”,完全違背了出警現(xiàn)場了解到的基本事實。更嚴(yán)重的是,張某既沒有將這起疑似強奸警情向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,也未按照派出所刑事案件辦理的明確規(guī)定,將案件移交至對應(yīng)部門進行后續(xù)偵查辦理,而是任由這起侵害案件不了了之。
正是這一系列的嚴(yán)重失職,讓本應(yīng)受到法律制裁的丁某逍遙法外。在第一次性侵未被追責(zé)的情況下,這名犯罪分子的囂張氣焰愈發(fā)囂張。時隔一年多后,丁某再次將魔爪伸向了毫無反抗能力的趙某,對其實施了第二次性侵。直至此時,這起被擱置的侵害案件才重新進入公眾視野,而民警張某的失職行為也隨之暴露。
2024年6月10日,經(jīng)宿州市人民檢察院電話通知,張某前往檢察機關(guān)接受詢問,其玩忽職守的相關(guān)事實被逐一查清。同年8月,蕭縣人民檢察院以張某犯玩忽職守罪向法院提起公訴。11月28日,蕭縣人民法院在中國裁判文書網(wǎng)公開了該案的一審判決書。法院審理查明,張某作為國家機關(guān)工作人員,在處理警情過程中嚴(yán)重不負責(zé)任,不履行法定職責(zé),致使被害人趙某的合法權(quán)益遭受重大損失,造成了惡劣的社會影響,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。鑒于張某具有坦白情節(jié),自愿認罪認罰且有悔罪表現(xiàn),法院采納了辯護人提出的從輕處罰意見,最終判處張某有期徒刑1年,緩刑1年。
案件公開后,迅速引發(fā)網(wǎng)友的廣泛討論與強烈關(guān)注。有網(wǎng)友直言:“特殊群體本就處于社會弱勢地位,需要法律和執(zhí)法者的雙重保護,而張某的行為相當(dāng)于親手打開了傷害的大門,讓受害者陷入二次危險,這樣的失職令人憤怒。”也有網(wǎng)友從執(zhí)法規(guī)范角度提出質(zhì)疑:“報警撤案并非個人想撤就能撤,尤其是涉及性侵這類嚴(yán)重刑事案件,且被害人無自我防衛(wèi)能力,民警有義務(wù)核實真相、推進偵查,張某的操作完全違背了執(zhí)法流程?!?/p>
部分網(wǎng)友聚焦判決結(jié)果發(fā)表看法:“認罪認罰可以從輕,但緩刑的判決是否能起到足夠的警示作用?受害者承受的身心創(chuàng)傷是終身的,而失職民警僅需緩刑,這樣的量刑是否匹配其造成的后果,值得商榷。”還有網(wǎng)友關(guān)注到案件背后的制度漏洞:“派出所的刑事案件‘負面清單’為何沒能約束張某的行為?日常執(zhí)法監(jiān)督是否存在缺位?如果當(dāng)時有完善的復(fù)核機制,或許就能避免這場悲劇?!?/p>
另有網(wǎng)友強調(diào)特殊群體保護的重要性:“精神發(fā)育遲滯患者的權(quán)益保護需要全社會共同發(fā)力,執(zhí)法者作為第一道防線,更應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)。張某的失職不僅是個人責(zé)任,也暴露了部分執(zhí)法人員對特殊群體保護重視不足的問題。”
這起案件的本質(zhì)是執(zhí)法者對職責(zé)的漠視與對生命的輕慢。民警手中的執(zhí)法權(quán)是維護社會公平正義、保障公民生命財產(chǎn)安全的重要力量,尤其對于趙某這樣的特殊群體,執(zhí)法者的每一個決策都可能關(guān)乎其一生的安危。張某的失職不僅讓犯罪分子逃脫了應(yīng)有的懲罰,更讓受害者遭受了二次傷害,嚴(yán)重損害了執(zhí)法公信力。
緩刑的判決或許考慮了張某的認罪態(tài)度,但更應(yīng)看到案件背后的警示意義:執(zhí)法無小事,責(zé)任大于天。無論是何種警情,執(zhí)法人員都應(yīng)堅守法律底線,嚴(yán)格按照法定程序處理,尤其是涉及特殊群體的案件,更應(yīng)多一份細心、多一份擔(dān)當(dāng)。相關(guān)部門也應(yīng)加強執(zhí)法監(jiān)督與培訓(xùn),完善案件流轉(zhuǎn)與復(fù)核機制,從制度上杜絕玩忽職守行為的發(fā)生,真正讓執(zhí)法權(quán)成為保護公民權(quán)益的堅實屏障,讓每一個弱勢群體都能在法律的庇護下安全生活。