歐盟撤回WTO對(duì)華貿(mào)易申訴 雙標(biāo)行為引發(fā)爭(zhēng)議!歐盟近年來(lái)頻繁指責(zé)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,認(rèn)為這種模式扭曲了全球貿(mào)易規(guī)則,導(dǎo)致WTO體系面臨崩潰。然而,美國(guó)不斷加征關(guān)稅,WTO上訴機(jī)構(gòu)早已癱瘓,歐盟對(duì)此卻閉口不談,選擇性地將矛頭指向中國(guó)。

2025年上半年,歐盟發(fā)布了一份報(bào)告,直接針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,稱中國(guó)的補(bǔ)貼政策和產(chǎn)業(yè)支持造成了全球貿(mào)易失衡,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)困難。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)講話時(shí),批評(píng)中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)和電動(dòng)汽車領(lǐng)域的做法給歐洲產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大壓力。歐盟自己也在補(bǔ)貼本國(guó)企業(yè),卻對(duì)中國(guó)的行為大加指責(zé),這種雙重標(biāo)準(zhǔn)顯而易見。

WTO上訴機(jī)構(gòu)因法官空缺而陷入困境,案件堆積如山。歐盟報(bào)告未提及美國(guó)從特朗普時(shí)代起就阻撓法官任命的事實(shí),反而將中國(guó)描述為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型,指責(zé)政府干預(yù)扭曲了競(jìng)爭(zhēng)。2025年7月的中歐峰會(huì)上,馮德萊恩警告中國(guó)對(duì)俄羅斯的支持加劇了歐洲不穩(wěn)定,并將貿(mào)易逆差歸咎于中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,2025年第一季度,歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差超過(guò)3000億歐元,但歐盟自身的出口疲軟也是原因之一。

歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·多布羅夫斯基斯在布魯塞爾會(huì)議上補(bǔ)充說(shuō),中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能沖擊了歐洲就業(yè)。報(bào)告長(zhǎng)達(dá)700多頁(yè),列舉了中國(guó)宏觀規(guī)劃和國(guó)企扶持為“市場(chǎng)扭曲”。商務(wù)部回應(yīng)稱,這是對(duì)WTO規(guī)則的歪曲,規(guī)則中并沒(méi)有“嚴(yán)重扭曲”這一說(shuō)法。歐盟此舉無(wú)非是為其反補(bǔ)貼調(diào)查找借口。2025年6月,歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征高達(dá)35%的關(guān)稅,中國(guó)隨即向WTO提起訴訟,指控這是保護(hù)主義行為。歐盟辯稱這是為了公平競(jìng)爭(zhēng),但數(shù)據(jù)表明,中國(guó)車企的全球均價(jià)并不低,不存在傾銷問(wèn)題。

這份報(bào)告引發(fā)歐盟內(nèi)部爭(zhēng)論,德國(guó)汽車業(yè)依賴中國(guó)市場(chǎng),法國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼自家產(chǎn)品,成員國(guó)意見不一。歐盟試圖利用WTO框架施壓中國(guó),卻忽視了組織危機(jī)的根源在美國(guó)。2025年10月的WTO總理事會(huì)會(huì)議上,歐盟呼吁維護(hù)規(guī)則,卻對(duì)美國(guó)單邊關(guān)稅只字不提。中國(guó)代表則指出,單邊措施侵蝕多邊體系,呼吁集體應(yīng)對(duì)。歐盟的態(tài)度顯得搖擺不定。

美國(guó)近年來(lái)的貿(mào)易政策對(duì)WTO構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特朗普二度上臺(tái)后,關(guān)稅隨意上調(diào),2025年對(duì)69國(guó)批量征收,平均稅率從3%飆升至18%。歐盟汽車和化工產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響,出口訂單銳減,工廠開工不足。歐盟委員會(huì)報(bào)告指出,美國(guó)關(guān)稅上調(diào)拖累了歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,歐盟并未像對(duì)待中國(guó)那樣發(fā)表報(bào)告指責(zé)美國(guó),反而尋求豁免。5月,歐盟公布近千億歐元反制清單,最終承諾購(gòu)買500億歐元美國(guó)能源,才換來(lái)15%的關(guān)稅優(yōu)惠。

歐盟對(duì)美國(guó)態(tài)度軟弱,主要是因?yàn)榈鼐壵侮P(guān)系緊密。北約框架下,歐盟離不開美國(guó)的安全保障,烏克蘭問(wèn)題上更需華盛頓支持。相比之下,歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)起11起調(diào)查,電動(dòng)汽車案尤為突出。WTO數(shù)據(jù)顯示,2025年全球貿(mào)易增長(zhǎng)僅0.5%,美國(guó)關(guān)稅貢獻(xiàn)不小,但歐盟報(bào)告只關(guān)注中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

美國(guó)不僅加征關(guān)稅,還限制芯片和稀土出口,泛化國(guó)家安全概念。歐盟企業(yè)供應(yīng)鏈中斷,德國(guó)大眾和法國(guó)雷諾等公司叫苦不迭,但歐盟貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向防御,卻把火力對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。2025年11月,歐盟提議建立“經(jīng)濟(jì)北約”機(jī)制,集體應(yīng)對(duì)中國(guó)貿(mào)易摩擦,這實(shí)際上是在拉幫結(jié)派。

WTO首席 Ngozi Okonjo-Iweala 警告,美中脫鉤會(huì)使全球GDP縮水7%,但歐盟選擇跟風(fēng)美國(guó),避開正面沖突。2025年阿布扎比部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成爭(zhēng)端機(jī)制共識(shí),但美國(guó)貿(mào)易代表戴琪表示還需討論“棘手問(wèn)題”。歐盟表面支持改革,實(shí)際對(duì)華施壓更加猛烈。報(bào)告中,中國(guó)補(bǔ)貼被放大,美國(guó)的工業(yè)政策卻被忽略。

2025年中歐貿(mào)易摩擦升級(jí),電動(dòng)汽車和稀土管制成焦點(diǎn)。中國(guó)對(duì)歐盟電動(dòng)車啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端,反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)據(jù)不足,歐盟抽樣只挑比亞迪,未考慮特斯拉。歐盟辯稱中國(guó)補(bǔ)貼不公,但自身“新三樣”產(chǎn)業(yè)投入2萬(wàn)億歐元,成員國(guó)援助2279億歐元,這是否公平值得質(zhì)疑。中國(guó)氣候顧問(wèn)在COP30直言,美歐貿(mào)易壁壘阻礙減排,歐盟聽不進(jìn)去。歐盟想多元化供應(yīng)鏈,推進(jìn)與南共市場(chǎng)的自貿(mào)協(xié)定,但對(duì)華依賴難以擺脫。2025年9月,中國(guó)對(duì)歐出口增長(zhǎng)14%,創(chuàng)三年新高。
WTO報(bào)告預(yù)測(cè),AI貿(mào)易到2040年將推動(dòng)全球貿(mào)易增長(zhǎng)34%,但保護(hù)主義抬頭,歐盟甩鍋中國(guó)只會(huì)自傷。商務(wù)部強(qiáng)調(diào),中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口,推動(dòng)平衡,歐盟應(yīng)升級(jí)產(chǎn)業(yè),不要總賴別人。WTO邊緣化加劇,美國(guó)聯(lián)盟繞開中國(guó),歐盟跟進(jìn)卻內(nèi)部分歧大。德國(guó)擔(dān)憂新能源沖擊,法國(guó)推動(dòng)本土化。未來(lái),中歐對(duì)話空間仍在,金融和綠色合作可以繼續(xù),但歐盟必須放下雙標(biāo)。多邊主義才是出路,中國(guó)堅(jiān)持規(guī)則,歐盟若繼續(xù)避美責(zé)華,終將自食其果。