今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的“八個(gè)堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù),其中,“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”被放在首位。如何擴(kuò)大有效需求成為討論的焦點(diǎn)。在《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2026上,陽光保險(xiǎn)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華、摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)和中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明等專家分享了他們的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,要提升居民收入、深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,并以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎,實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一。
面對(duì)當(dāng)前存在的內(nèi)需不足問題,專家們指出主要問題在于收入和預(yù)期不穩(wěn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌表示,需求不足的本質(zhì)是快變量下滑引發(fā)慢變量螺旋式下行,打破循環(huán)的關(guān)鍵在于做大名義GDP蛋糕,核心支撐是居民可支配收入的真實(shí)增長(zhǎng)。中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤進(jìn)一步細(xì)化說,近年來工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入承壓,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入受樓市股市波動(dòng)影響顯著,需要通過穩(wěn)就業(yè)、清欠中小企業(yè)賬款、提高種糧補(bǔ)貼等措施,系統(tǒng)性提升城鄉(xiāng)居民增收能力。
在此背景下,“投資于人”成為政策轉(zhuǎn)型的重要方向。明明認(rèn)為,耐用品補(bǔ)貼出現(xiàn)邊際效用遞減現(xiàn)象,政策需要從“補(bǔ)物”轉(zhuǎn)向“補(bǔ)服務(wù)”,加大對(duì)生育、學(xué)前教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付。邢自強(qiáng)提出量化方案:逐步將農(nóng)民和農(nóng)民工月均社保補(bǔ)貼從220元逐步提至1000元,并通過將國(guó)企股權(quán)更多劃轉(zhuǎn)給社?;鸬确绞?,保障財(cái)政可持續(xù),真正解除低收入群體后顧之憂。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生站在全球視角提出,未來五年世界或進(jìn)入“高風(fēng)險(xiǎn)期”,中國(guó)必須以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為壓艙石,而內(nèi)需穩(wěn)定離不開基本盤的托底。部分專家認(rèn)為,在建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、培育新動(dòng)能的同時(shí),必須穩(wěn)住房地產(chǎn)、地方財(cái)政等關(guān)鍵基本盤,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)拖累整體信心。明明提出,當(dāng)前房地產(chǎn)庫(kù)存再度處于相對(duì)高位,需通過專項(xiàng)債收儲(chǔ)、存量房轉(zhuǎn)保障房等方式加快出清;同時(shí)資本市場(chǎng)要從重融資轉(zhuǎn)向重回報(bào),引導(dǎo)保險(xiǎn)等長(zhǎng)期資金入市,夯實(shí)居民財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期。邢自強(qiáng)則建議“收庫(kù)存、保主體、貼按揭”三策并舉,建議在人口凈流入城市率先試點(diǎn),以點(diǎn)帶面穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。