12月27日,泰國與柬埔寨在兩國邊界交界處的常設(shè)邊境檢查站舉行第三次特別會(huì)議,正式簽署?;鹇?lián)合聲明,結(jié)束了持續(xù)近三周的激烈沖突。這份在東盟觀察團(tuán)見證下達(dá)成的共識(shí),重申了全面停火和禁止挑釁性行動(dòng)等核心原則,標(biāo)志著通過外交途徑化解危機(jī)的重要進(jìn)展,也為地區(qū)穩(wěn)定注入了正能量。
此次停火聲明的簽署源于長(zhǎng)達(dá)半年的邊境爭(zhēng)端與反復(fù)拉鋸。今年7月24日,泰柬邊境首次爆發(fā)武裝沖突,雙方互相指責(zé)對(duì)方違反國際法,引發(fā)地區(qū)局勢(shì)緊張。8月7日,兩國在馬來西亞吉隆坡舉行首次邊界總委員會(huì)特別會(huì)議,簽署停火協(xié)議,承諾維持軍隊(duì)部署現(xiàn)狀、不再向邊境增兵,并同意由東盟觀察團(tuán)監(jiān)督落實(shí)。10月26日,在東盟峰會(huì)期間,雙方進(jìn)一步簽署和平聯(lián)合聲明,為通過外交手段解決分歧奠定基礎(chǔ)。
然而,和平局面未能持續(xù)。12月7日,泰柬邊境再度爆發(fā)激烈沖突,雙方均指責(zé)對(duì)方“率先開火”。新一輪戰(zhàn)事烈度升級(jí),泰國出動(dòng)F-16戰(zhàn)斗機(jī)等重型裝備,柬埔寨則以火箭彈和迫擊炮還擊。沖突造成兩國百余人死傷,超過63萬平民被迫逃離家園,大量民用設(shè)施損毀,甚至波及邊境地區(qū)的中國公民安全,引發(fā)嚴(yán)重人道主義危機(jī)。戰(zhàn)火不僅讓兩國關(guān)系急劇惡化,更對(duì)東南亞地區(qū)和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推動(dòng)雙方重返談判桌成為國際社會(huì)共同期待。
為促成?;?,多方力量持續(xù)開展斡旋。12月22日,東盟輪值主席國馬來西亞召集東盟外長(zhǎng)特別會(huì)議,敦促兩國保持克制并重啟對(duì)話。中國作為兩國近鄰與友好國家,積極發(fā)揮勸和促談作用,外長(zhǎng)王毅與兩國外長(zhǎng)通話協(xié)調(diào),外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍穿梭于曼谷與金邊,與兩國政要深入溝通,推動(dòng)雙方凝聚?;鸸沧R(shí)。在外部斡旋與人道主義壓力下,泰柬雙方于12月24日至26日召開邊界總委員會(huì)秘書處會(huì)議,就聯(lián)合聲明草案達(dá)成一致,為27日的正式簽署鋪平道路。