臺(tái)當(dāng)局行政管理機(jī)構(gòu)12月26日通過了“兩岸人民關(guān)系條例”修訂草案,規(guī)定臺(tái)灣所有公務(wù)員赴大陸都將被納入管控,這一舉措在島內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈質(zhì)疑。
修訂草案對(duì)島內(nèi)公務(wù)員前往大陸改為采取“全面許可制”。現(xiàn)行規(guī)定中,“11級(jí)職務(wù)級(jí)別以上公務(wù)員赴陸須申請(qǐng)?jiān)S可”,而新規(guī)定進(jìn)一步要求“10級(jí)職務(wù)級(jí)別以下、未涉密的基層公務(wù)員未來赴陸必須經(jīng)原單位同意,否則將依人事法規(guī)議處”。此外,臺(tái)灣地區(qū)民意代表及卸任3年內(nèi)的縣市長(zhǎng)赴陸也均須經(jīng)過審查。
國(guó)民黨民代陳玉珍批評(píng)說,民進(jìn)黨似乎打定主意要打仗。她認(rèn)為,如果民意代表做得不好,老百姓自然會(huì)趕他們下臺(tái),而不是每天想著限制民眾權(quán)益。
修訂草案還禁止指標(biāo)性卸任官員赴陸出席所謂妨害“臺(tái)灣尊嚴(yán)”的活動(dòng),對(duì)象范圍擴(kuò)大至卸任臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人、當(dāng)局機(jī)關(guān)政務(wù)人員等。國(guó)民黨民代賴士葆指出,這實(shí)際上是針對(duì)馬英九的條款,未來再去大陸的話,他可能會(huì)受到處罰。但“損害尊嚴(yán)”的定義并不明確,等于給了行政部門空白授權(quán)。
國(guó)民黨民代翁曉玲則表示,現(xiàn)在的做法是在走回頭路,似乎要回到過去的“戒嚴(yán)時(shí)代”。
臺(tái)灣方面陸委會(huì)聲稱,全臺(tái)軍公教人員約62萬人,其中被列為管制人員的約2.8萬人,占4%。以今年1月至10月為例,提出赴陸申請(qǐng)的有233人次,不予許可的有32人次。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》董事長(zhǎng)兼發(fā)行人王豐分析稱,這種管控措施會(huì)造成寒蟬效應(yīng),給人一種進(jìn)入“類戒嚴(yán)”狀態(tài)的感覺,凍結(jié)或限縮兩岸關(guān)系的發(fā)展。他認(rèn)為這對(duì)兩岸關(guān)系的正常發(fā)展非常不利,而且公教人員也有退休的一天,不能永遠(yuǎn)綁住他們。除非民進(jìn)黨當(dāng)局有膽子搞“戒嚴(yán)”,否則無法阻止全部臺(tái)灣百姓赴陸。這樣的做法只會(huì)讓大多數(shù)臺(tái)灣人民看清民進(jìn)黨的真面目,對(duì)民進(jìn)黨來說弊大于利,不會(huì)影響兩岸的正常交流,反而會(huì)讓臺(tái)灣自己更加萎縮。