2026年國(guó)家消費(fèi)品以舊換新政策有了新動(dòng)向。財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示,明年財(cái)政將大力提振消費(fèi),繼續(xù)安排資金支持消費(fèi)品以舊換新,并調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
這再次確認(rèn)了2026年“國(guó)補(bǔ)”將繼續(xù)實(shí)施,并強(qiáng)調(diào)了范圍和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化調(diào)整。自2024年實(shí)施“國(guó)補(bǔ)”政策以來(lái),其范圍一直在持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部的相關(guān)文件,2024年的“國(guó)補(bǔ)”主要涵蓋汽車(chē)報(bào)廢更新、冰箱等8類(lèi)家電產(chǎn)品,而2025年則明顯擴(kuò)圍。其中,汽車(chē)報(bào)廢更新的支持范圍擴(kuò)大,家電產(chǎn)品補(bǔ)貼新增了微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲四類(lèi),并將手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品以及家裝、電動(dòng)自行車(chē)等新納入“國(guó)補(bǔ)”范圍。
部分消費(fèi)品的“國(guó)補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)也有所調(diào)整。例如,2024年對(duì)于汽車(chē)報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所提高,報(bào)廢符合條件的汽車(chē)并購(gòu)買(mǎi)符合條件的新能源汽車(chē),補(bǔ)貼從1萬(wàn)元提高至2萬(wàn)元;若購(gòu)買(mǎi)符合條件的燃油車(chē),補(bǔ)貼從7000元提高至15000元。2025年“國(guó)補(bǔ)”維持這一標(biāo)準(zhǔn)。
目前,“國(guó)補(bǔ)”資金主要來(lái)自財(cái)政部發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債。2024年財(cái)政部發(fā)行了1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“國(guó)補(bǔ)”,2025年這一額度增至3000億元。財(cái)政部已明確,2026年會(huì)繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債以支持“國(guó)補(bǔ)”。
中誠(chéng)信國(guó)際研究院院長(zhǎng)袁海霞指出,由于前期“國(guó)補(bǔ)”已一次性透支部分消費(fèi)品需求且配套政策不完善,當(dāng)前“國(guó)補(bǔ)”效果有所退坡。她建議后續(xù)調(diào)整使用范圍,從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi),適當(dāng)增加現(xiàn)金補(bǔ)貼、數(shù)字貨幣等形式的消費(fèi)補(bǔ)貼,以及育兒、就業(yè)等民生補(bǔ)貼?;涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒也認(rèn)為,2026年“國(guó)補(bǔ)”應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施方式和支持領(lǐng)域,比如從對(duì)商品的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)Ψ?wù)消費(fèi)的補(bǔ)貼。