美國軍隊(duì)在1月3日凌晨發(fā)動突襲,攻入委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯,將總統(tǒng)馬杜羅及其夫人從家中帶走。這場代號“南方之矛”的軍事行動造成了嚴(yán)重人員傷亡,據(jù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政部長披露,至少100人在行動中喪生,其中包括23名委內(nèi)瑞拉軍人、32名古巴人和1名民兵。
馬杜羅夫婦被押送至紐約后,于1月5日在紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院出庭?,F(xiàn)場畫面顯示,馬杜羅戴著手銬,被荷槍實(shí)彈的美國軍警包圍。美方指控他犯有“毒品恐怖主義陰謀罪”和“可卡因走私陰謀罪”等多項(xiàng)罪名,如果成立,每項(xiàng)罪名都可能面臨數(shù)十年至終身監(jiān)禁。馬杜羅當(dāng)庭拒絕認(rèn)罪,并強(qiáng)調(diào)自己是合法總統(tǒng),稱這是美國為掠奪委內(nèi)瑞拉石油資源而制造的陰謀。
美國總統(tǒng)特朗普在事件后的表態(tài)令人震驚。他公開表示美國將“領(lǐng)導(dǎo)這個國家”,直到完成“安全、恰當(dāng)且明智的過渡”。當(dāng)被問及這種監(jiān)管狀態(tài)會持續(xù)多久時,特朗普回答:“我認(rèn)為會遠(yuǎn)長于此”。他毫不掩飾對委內(nèi)瑞拉石油資源的興趣,宣稱美國石油公司將重返委內(nèi)瑞拉,重建該國能源基礎(chǔ)設(shè)施。委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的石油儲量,約3030億桶,但由于長期管理不善和美國制裁,產(chǎn)量持續(xù)下滑。
馬杜羅被帶走后,委內(nèi)瑞拉最高法院根據(jù)憲法命令副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯擔(dān)任代總統(tǒng)。1月5日,羅德里格斯在委內(nèi)瑞拉全國代表大會宣誓就任。她于1月6日宣布全國哀悼7天,以悼念在美軍行動中犧牲的烈士。羅德里格斯代表委內(nèi)瑞拉當(dāng)局表達(dá)了強(qiáng)硬立場,在1月8日的悼念儀式上明確表示:“我們既不從屬也不屈從于美國”。她強(qiáng)調(diào)“這里沒有人投降”,并誓言“在看到他們重獲自由、回到家中、回到祖國之前,我們不會松懈”。她在另一次講話中特別指出委內(nèi)瑞拉從未被“支配”或“征服”。
然而,委內(nèi)瑞拉當(dāng)局的表態(tài)也顯示出一定的矛盾性。代總統(tǒng)羅德里格斯一方面誓言捍衛(wèi)國家主權(quán),另一方面又表示與美國政府建立相互尊重的關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急,并邀請美國政府在合作議程上攜手共進(jìn)。在美國的壓力下,委內(nèi)瑞拉當(dāng)局于1月8日宣布將釋放“大量”囚犯。
特朗普對羅德里格斯的態(tài)度似乎較為肯定,稱“他們提供所有我們認(rèn)為必要的協(xié)助”,并補(bǔ)充道“他們對我們非常尊重……我們與現(xiàn)任政府相處非常融洽”。他甚至表示羅德里格斯“基本上愿意做我們認(rèn)為必要的事情,以讓委內(nèi)瑞拉再次偉大”。美國政府對委內(nèi)瑞拉提出了明確要求。據(jù)披露,美國已告知委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯,必須切斷與中國、俄羅斯、伊朗和古巴的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在石油生產(chǎn)方面只能和美國合作。美國國務(wù)卿魯比奧甚至在秘密會議上要求委內(nèi)瑞拉驅(qū)逐來自中國、古巴、伊朗和俄羅斯的官方顧問。
中國外交部發(fā)言人毛寧于1月7日回應(yīng)稱,中國和委內(nèi)瑞拉之間的合作是兩個主權(quán)國家的合作,受到國際法和有關(guān)法律的保護(hù)。毛寧強(qiáng)調(diào),中國在委內(nèi)瑞拉的合法權(quán)益必須得到保護(hù),并譴責(zé)美國的行為是“典型的霸凌行徑”。代總統(tǒng)羅德里格斯在1月8日會見了中國駐委內(nèi)瑞拉大使藍(lán)虎,對中國譴責(zé)美國行徑表示贊賞和感謝。她在社交媒體上發(fā)文稱,委方贊賞中國在強(qiáng)烈譴責(zé)美國嚴(yán)重違反國際法和侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)行徑方面所持的堅(jiān)定立場。
國際社會對美國的行動反應(yīng)強(qiáng)烈。聯(lián)合國安理會于1月5日舉行緊急會議討論此事。美洲國家組織常設(shè)理事會也在華盛頓總部就委內(nèi)瑞拉局勢舉行特別會議,多國代表聲援委內(nèi)瑞拉,強(qiáng)烈譴責(zé)美國違反國際法。拉丁美洲多國表現(xiàn)出強(qiáng)烈反應(yīng)。哥倫比亞、巴西、智利、墨西哥、烏拉圭等六國發(fā)表聯(lián)合聲明指出,對委實(shí)施單邊軍事行動為地區(qū)和平與安全開創(chuàng)了“極其危險(xiǎn)的先例”。墨西哥代表在會上表示:“拉丁美洲的歷史明確證明,外部干預(yù)從未帶來真正的民主,從未創(chuàng)造普遍福祉,也從未鑄就持久穩(wěn)定”。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅表示反對任何可能加劇局勢緊張或危及平民的單方面軍事行動。哥倫比亞在哥委邊境部署了3萬名士兵,宣布武裝部隊(duì)進(jìn)入一級戰(zhàn)備狀態(tài)。古巴外交部確認(rèn)有32名古巴人在美軍行動中遇難,古巴為此全國哀悼兩天。
加拉加斯在1月6日發(fā)生了支持馬杜羅的大規(guī)模游行示威活動。委內(nèi)瑞拉內(nèi)政部長卡韋略在一場集會上表示,“全世界都在要求美國將尼古拉斯和西莉亞還給我們,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的聲音尤為強(qiáng)烈”。卡韋略掌控著委內(nèi)瑞拉重要的情報(bào)機(jī)構(gòu)和軍事機(jī)器。有消息稱,美國正將卡韋略及國防部長帕德里諾·洛佩斯視為潛在目標(biāo)。特朗普政府已向卡韋略發(fā)出警告:除非他協(xié)助臨時總統(tǒng)羅德里格斯?jié)M足美國要求并維持秩序,否則可能面臨與馬杜羅類似的命運(yùn)。