由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》于1月12日在總臺央視綜合頻道晚8點檔播出第二集《嚴懲政商勾連腐敗》，央視新聞新媒體平臺同步播發(fā)。

反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。要堅決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，防止各種利益集團、權(quán)勢團體向政治領(lǐng)域滲透，凈化政治生態(tài)，推動構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

羅保銘曾擔(dān)任十三屆全國人大華僑委員會副主任委員，長期在海南工作，先后擔(dān)任省委副書記、省長、省委書記等職。審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圍繞著他形成了一張錯綜復(fù)雜的政商勾連網(wǎng)絡(luò)，多名商人老板、領(lǐng)導(dǎo)干部以及他的親屬都參與其中。羅保銘違紀違法行為時間跨度長、涉及范圍廣、危害程度深，具有政治問題與經(jīng)濟問題交織、自身腐敗與家族式腐敗相交織的特點。

羅保銘仕途起步于天津，早在上世紀90年代，他擔(dān)任天津市商業(yè)委員會主任期間，就首次突破了紀法紅線，收下了一名商人送上的50萬元現(xiàn)金。此后，羅保銘與一些天津商人有了利益瓜葛，并將這些關(guān)系帶到了海南。這種“帶老板上任”的現(xiàn)象也是當前政商勾連腐敗的一個突出特點。一些領(lǐng)導(dǎo)干部官當?shù)侥睦?，就把熟悉、信任的商人老板帶到哪里。這些商人老板自然想方設(shè)法緊緊攀附羅保銘，而羅保銘也樂意與這些腰纏萬貫的老鄉(xiāng)們“互惠互利”。

天津商人張某就是和羅保銘“互惠互利”的老鄉(xiāng)之一。張某在海南開發(fā)一個房地產(chǎn)項目時，擅自多蓋了兩層，相關(guān)部門勒令其立即拆除超高部分。張某找到羅保銘，請他出面聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，為這個違規(guī)建筑“開綠燈”。羅保銘通過打招呼的方式幫助張某解決問題，收受好處的方式十分隱蔽。起初張某提出給他在海南送套房子，羅保銘覺得太惹眼就拒絕了。但轉(zhuǎn)過身，羅保銘愛人看似不經(jīng)意地提出，他家在天津有兩套房子太舊了，打算改善改善，張某心領(lǐng)神會，最終將羅家的兩套舊房子換成兩個單元的大房子、新房子。

羅保銘還利用職權(quán)幫助另一名天津商人杜某在海南承攬了大量工程，而杜某則以遠超市場價數(shù)百萬元的價格買下了羅家在天津的一套舊房產(chǎn)，通過這種看似合法的交易行為進行非法的利益交換。

在羅保銘培植的老鄉(xiāng)圈中，不僅有商人老板，還有領(lǐng)導(dǎo)干部。他利用選人用人上的話語權(quán)，在多個崗位布局“自己人”，董憲曾就是其中之一。董憲曾在天津就曾是羅保銘的下屬，兩人先后調(diào)到海南工作后，在羅保銘關(guān)照下，董憲曾的仕途順利，先是被提拔為瓊中縣縣委書記，隨后又成為省交通運輸廳廳長。羅保銘認為董憲曾會聽話，如果有私事找他，能買賬。董憲曾接受羅保銘打招呼，幫助有關(guān)商人老板承攬項目，提拔有關(guān)干部，成為羅保銘權(quán)力變現(xiàn)的馬前卒。

羅保銘到海南工作后，也逐漸交了不少“新朋友”。原海航集團的多名高管與羅保銘關(guān)系非同一般，在海南當?shù)貛缀跏枪_的秘密。羅保銘以支持民營企業(yè)發(fā)展作為幌子，給予了原海航集團諸多支持。而私下里，他則長期接受這一企業(yè)為他本人和家人提供的全方位高檔服務(wù)。羅保銘及家人多次乘坐原海航集團公務(wù)機到各地旅游，相關(guān)費用由原海航集團承擔(dān)。原海航集團還在?？趯ｉT為羅保銘母親提供了一套別墅，供其免費居住使用四年，并安排保姆貼身服務(wù)，相關(guān)費用也由原海航集團承擔(dān)。

羅保銘的女兒婚禮場地也是由原海航旗下的一家酒店提供，禮儀、宴席、酒水等相關(guān)費用全由原海航集團支付。在羅保銘的縱容下，他的多名親屬也都坦然接受商人老板提供的各種便利和好處，甚至深度介入權(quán)錢交易。

羅保銘的親家惲銘慶曾在某金融機構(gòu)擔(dān)任高管，退休后開始經(jīng)商。兩家結(jié)親后，羅保銘主動利用職權(quán)為惲銘慶“創(chuàng)造價值”。到2018年雙方兒女離異，在兩家聯(lián)姻期間，惲銘慶在羅保銘幫助下獲得了巨額利益，他也反過來送給了羅家數(shù)千萬元，赤裸裸把姻親關(guān)系變質(zhì)為政商利益同盟。

羅保銘的政商圈子一手伸向工程項目，一手插進人事安排，相互驅(qū)動、相互助力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部得到心儀的崗位后，一方面更加緊貼羅保銘，任他驅(qū)使；另一方面自己也和商人老板暗通款曲，共同牟利。政商深度勾結(jié)，嚴重扭曲了市場資源配置，破壞了公平有序的營商環(huán)境，對于選人用人風(fēng)氣也造成了負面影響。

羅保銘對黨、對海南的父老鄉(xiāng)親表示深深的愧疚。法庭以受賄罪判處羅保銘有期徒刑十五年。其政商圈子里的多名老板、領(lǐng)導(dǎo)干部等涉案人員，也受到了黨紀國法的嚴懲。

海南省深刻汲取羅保銘案警示教訓(xùn)，堅持以案促改、以案促治，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，推進“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè)，聚焦破壞營商環(huán)境問題開展清障護航專項行動，匡正選人用人風(fēng)氣，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，堅決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，以更大力度縱深推進清廉自貿(mào)港建設(shè)，還海南的政治生態(tài)和營商環(huán)境以碧海藍天。