貪官三次無本創(chuàng)業(yè)全部失敗。1月12日晚,由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺(tái)央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇半步不退讓》第二集《嚴(yán)懲政商勾連腐敗》播出,講述紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問題,堅(jiān)決破除政商勾連“利益共同體”。
“其實(shí)現(xiàn)在回想起來,就是既想當(dāng)官還想發(fā)財(cái),就是私心太重,私心演變成私欲,最后欲壑難填?!钡诙?,黑龍江省黑河市政協(xié)原黨組書記、主席陳洪生懺悔稱。
陳洪生,黑龍江省黑河市政協(xié)原黨組書記、主席,曾任黑河市愛輝區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記,黑河市副市長(zhǎng)等職務(wù),2024年6月接受審查調(diào)查,2024年12月被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,違紀(jì)違法所得已全部追繳。
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委工作人員王喆指出:“陳洪生案件最大的一個(gè)特點(diǎn)就是他本人亦官亦商。他是經(jīng)過各種方式精心去考量、去籌劃,用他自己手中的權(quán)力攫取人民的利益、攫取國(guó)家財(cái)政資源。”
黑河市森林資源富集,有著發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件。2008年,剛擔(dān)任愛輝區(qū)區(qū)長(zhǎng)的陳洪生,看中了位于老冰溝的一片林地,定下“花國(guó)家的錢種自己的林子,然后發(fā)自家的財(cái)”的歪念,一場(chǎng)“空手套白狼”的精心算計(jì)就此展開。
據(jù)專題片介紹,陳洪生先讓妻弟安士純出面注冊(cè)了黑河務(wù)林苗木種植有限責(zé)任公司,自己隱身幕后遙控指揮。隨后,他以支持愛輝區(qū)建設(shè)寒地經(jīng)濟(jì)林的名義,要求區(qū)里有關(guān)職能部門出資通水通電通路,把配套設(shè)施全部建好。不到一年半的時(shí)間,一座面積近5000畝,配有蓄水池、苗木庫(kù)、科研樓的經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)拔地而起。這座設(shè)施一應(yīng)俱全的林場(chǎng),被當(dāng)成“荒山荒地”承包給安士純的公司,一包就是70年,每畝地的年租金只象征性地收1元錢。
王喆透露:“陳洪生是這個(gè)企業(yè)的實(shí)際控制人,他每個(gè)月給安士純只是定期開一些工資,選擇這么一個(gè)‘白手套’、一個(gè)‘提線木偶’安士純走到臺(tái)前?!?/p>
2012年,陳洪生故伎重施,使安士純公司再次獲得了6000畝林地,一個(gè)多達(dá)萬畝的“林業(yè)巨頭”初具雛形。調(diào)查發(fā)現(xiàn),以陳洪生為中心,以其實(shí)際操控的務(wù)林公司等為載體,吸附不法商人和少數(shù)黨員干部形成“貪腐綜合體”,在長(zhǎng)達(dá)16年時(shí)間里披著合法外衣、打著招商名義,肆無忌憚巧取豪奪,在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭性斐蓸O為惡劣影響。
為林場(chǎng)服務(wù)最多的當(dāng)?shù)乩习逍骱投〉略?,從車輛到人員、從平地到拉料,都對(duì)陳洪生有求必應(yīng)。作為回報(bào),陳洪生先后幫二人承攬到農(nóng)村公路、森林防火指揮中心等21個(gè)工程項(xiàng)目,助二人獲利數(shù)千萬元。而陳洪生也從最初的用人用車,到后來直接向他們索要了一套臨街門市房,以備日后銷售林下產(chǎn)品之用。
專題片披露,在陳洪生的構(gòu)想里,林場(chǎng)既能種經(jīng)濟(jì)苗木和農(nóng)產(chǎn)品,又能向藥材、保健品延展,“錢景”一片大好。沒料到,他選的品種根本無法在寒地生長(zhǎng),第二年冬天全部?jī)鏊溃瑳]見到一分錢收益。種樹不成,陳洪生決定改種草莓,他仍然沒打算自己花錢,授意愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)局撥付150萬元國(guó)家補(bǔ)貼,又套取“菜籃子”項(xiàng)目資金59萬元,供自家零成本創(chuàng)業(yè)。然而,陳洪生和安士純既不懂種植又不懂經(jīng)營(yíng),草莓產(chǎn)業(yè)也以失敗告終,兩百多萬國(guó)家資金統(tǒng)統(tǒng)打了水漂。
隨后,陳洪生又將目光轉(zhuǎn)向黑河市興安嶺珍稀瀕危野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心,先用國(guó)家資金修好圈舍、道路,轉(zhuǎn)手安排安士純來承包運(yùn)營(yíng),讓本該為瀕危野生動(dòng)物提供棲息地的場(chǎng)所,搖身一變成了飼養(yǎng)梅花鹿的私人鹿苑。3000余畝鹿苑和1.1萬畝林地都被嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地圍擋起來,外人難以進(jìn)入。陳洪生與這道鐵絲網(wǎng)的關(guān)系,在當(dāng)?shù)貐s是個(gè)公開的秘密。
“你說老百姓罵不罵,議不議論,肯定都有,老百姓也深惡痛絕。敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,自己也自食惡果,現(xiàn)在觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,罪有應(yīng)得。”陳洪生懺悔道。
陳洪生曾認(rèn)為,從承包林場(chǎng)開始都是由妻弟安士純出面,查不到自己身上。但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過多維度關(guān)聯(lián)分析,核查安士純公司每筆資金往來,利用大數(shù)據(jù)穿透性交叉比對(duì),精準(zhǔn)戳破安士純不過是“影子”,陳洪生才是幕后真正的操盤手。
“官商一體,是我犯罪或者說走向這個(gè)深淵的第一步,也是最要命的一步,我最后悔也是這件事?!标惡樯谥硪印?/p>
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任周凱昌強(qiáng)調(diào):“我們注重發(fā)揮辦案引正糾偏的效應(yīng),系統(tǒng)梳理陳洪生利用職務(wù)便利和影響力,大肆侵占公共資源、國(guó)家資產(chǎn)等嚴(yán)重腐敗問題,形成了專項(xiàng)剖析報(bào)告,提出了處置意見還有整改建議,為精準(zhǔn)指導(dǎo)黑河市全面凈化修復(fù)政治生態(tài)提供了有力的支撐。”
陳洪生寄予厚望的梅花鹿產(chǎn)業(yè),最終同樣以失敗收?qǐng)?。一次次無本“創(chuàng)業(yè)”,帶來一次次隨意決策,遺留下一座座閑置設(shè)施、一片片荒廢產(chǎn)業(yè)。陳洪生的諸般算計(jì),最終給自己攢下的,是一筆筆違紀(jì)違法事實(shí)。2024年12月,陳洪生被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,違紀(jì)違法所得已全部追繳。