由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》于1月12日晚播出第二集《嚴(yán)懲政商勾連腐敗》。當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官,這是一條不可觸碰的鐵律。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部喪失理想信念、背棄初心使命,為了一己私利,大搞亦官亦商、官商一體,利用手中的權(quán)力與老百姓爭利,嚴(yán)重?cái)狞h的形象,擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序。
陳洪生曾擔(dān)任黑龍江省黑河市政協(xié)黨組書記、主席等職務(wù),2024年6月接受審查調(diào)查。他在任職期間,利用職務(wù)之便,在黑河市森林資源富集的背景下,以支持愛輝區(qū)建設(shè)寒地經(jīng)濟(jì)林的名義,花國家的錢種自己的林子,然后發(fā)自家的財(cái)。他先讓妻弟安士純出面注冊了黑河務(wù)林苗木種植有限責(zé)任公司,自己隱身幕后遙控指揮。隨后,他要求區(qū)里有關(guān)職能部門出資通水通電通路,把配套設(shè)施全部建好。不到一年半的時(shí)間,一座面積近5000畝,配有蓄水池、苗木庫、科研樓的經(jīng)濟(jì)林場拔地而起,被當(dāng)成“荒山荒地”承包給安士純的公司,每畝地的年租金只象征性地收1元錢。2012年,陳洪生再次使安士純公司獲得了6000畝林地,一個(gè)多達(dá)萬畝的“林業(yè)巨頭”初具雛形。這張精心描繪的商業(yè)版圖,是以官護(hù)商、官商一體結(jié)出的惡果。
以陳洪生為中心,以其實(shí)際操控的務(wù)林公司等為載體,吸附不法商人和少數(shù)黨員干部形成“貪腐綜合體”,在長達(dá)16年時(shí)間里披著合法外衣、打著招商名義,肆無忌憚巧取豪奪,在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭性斐蓸O為惡劣影響。兩名當(dāng)?shù)乩习逍骱投〉略磳﹃惡樯騺碛星蟊貞?yīng),從車輛到人員,從平地到拉料,他們提供各種服務(wù)。陳洪生先后幫肖楓和丁德源承攬到了農(nóng)村公路、森林防火指揮中心等21個(gè)工程項(xiàng)目。目睹這兩名老板從這些工程里陸續(xù)獲利數(shù)千萬元,陳洪生自認(rèn)為理應(yīng)得到回報(bào),胃口也越來越大,從最初的用人用車,到后來直接向他們索要了一套臨街門市房,以備日后銷售林下產(chǎn)品之用。
陳洪生還試圖通過種植草莓和飼養(yǎng)梅花鹿等方式進(jìn)行所謂的“創(chuàng)業(yè)”。他授意愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)局撥付150萬元國家補(bǔ)貼,又套取“菜籃子”項(xiàng)目資金59萬元,供自家零成本創(chuàng)業(yè)。然而,由于既不懂種植又不懂經(jīng)營,這些產(chǎn)業(yè)最終都以失敗告終,兩百多萬國家資金統(tǒng)統(tǒng)打了水漂。本該為瀕危野生動物提供棲息地的場所,搖身一變成了飼養(yǎng)梅花鹿的私人鹿苑。3000余畝鹿苑和1.1萬畝林地都被嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地圍擋起來,外人難以進(jìn)入。一次次無本“創(chuàng)業(yè)”,帶來一次次隨意決策,遺留下一座座閑置設(shè)施、一片片荒廢產(chǎn)業(yè)。陳洪生的諸般算計(jì),最終給自己攢下的是一筆筆違紀(jì)違法事實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)信息進(jìn)行多維度關(guān)聯(lián)分析,嚴(yán)格核查安士純公司的每筆資金往來,利用大數(shù)據(jù)穿透性交叉比對,精準(zhǔn)戳破安士純不過是“影子”,陳洪生才是幕后真正的操盤手。2024年12月,陳洪生被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,違紀(jì)違法所得已全部追繳。黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻總結(jié)陳洪生案教訓(xùn),針對暴露出的林業(yè)管理、項(xiàng)目審批等方面的短板弱項(xiàng),緊盯行政審批、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)懲處黨員干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、利用“影子公司”當(dāng)幕后老板等突出問題,著力凈化政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境,營造陽光公平的市場秩序。