國務(wù)院接連兩次部署"消費(fèi)" 提振內(nèi)需增強(qiáng)動力！本月兩次國務(wù)院常務(wù)會議都聚焦提振消費(fèi)。1月16日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持會議，聽取提振消費(fèi)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況匯報(bào)，并研究加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)等促消費(fèi)舉措，強(qiáng)調(diào)要有效增強(qiáng)居民消費(fèi)內(nèi)生動力，促進(jìn)消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿持續(xù)提升。一周前的1月9日，2026年首場國務(wù)院常務(wù)會議部署實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，圍繞促進(jìn)居民消費(fèi)，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力提出要求。

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。2025年前11個月，社會消費(fèi)品零售總額增長4.0%，全年預(yù)計(jì)首次突破50萬億元。為長久釋放消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，需要穩(wěn)步提升居民消費(fèi)能力。

國常會從消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿兩個方面提出了針對性措施。在消費(fèi)能力方面，首先要做“加法”。消費(fèi)能力和居民收入密切相關(guān)，國常會提出制定和實(shí)施好擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，扣除價格因素影響，2021年到2024年，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長5.5%，與同期GDP增速同步。到2024年，全國居民人均可支配收入達(dá)到41314元，比2020年增加9125元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為54188元、23119元，年均實(shí)際增長4.5%、6.9%。在全國居民人均可支配收入中，工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入四項(xiàng)占比分別為56.5%、16.7%、8.3%和18.5%?！笆逦濉币?guī)劃建議指出，要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動者報(bào)酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。

同時要做“減法”，減少家庭的“后顧之憂”。1月9日的國常會提出研究推行常住地提供基本公共服務(wù)有關(guān)工作；1月16日的國常會提出推動惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合。教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域一直是高度關(guān)注的問題。2025年以來，國家加大“投資于人”的力度，建立了育兒補(bǔ)貼制度，逐步推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育，穩(wěn)步提高養(yǎng)老金水平等措施，城鄉(xiāng)居民的獲得感進(jìn)一步提升。例如，在江西，1月1日起首次實(shí)施以消費(fèi)補(bǔ)貼形式支持失能老年人照護(hù)服務(wù)。發(fā)放的電子消費(fèi)券可以對補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)個人自付的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣，長期入住機(jī)構(gòu)、“喘息”服務(wù)、日間托養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)券抵扣比例可以達(dá)到養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的40%。