攜程被調(diào)查怎么處罰怎么改成關(guān)注焦點 如何改比罰多少更重要!近期對“攜程被調(diào)查”事件的關(guān)注多集中在罰款金額上。有人根據(jù)反壟斷法第五十七條規(guī)定,估算出如果以攜程2024年533億元的營收計算,罰款區(qū)間可能在5.33億至53.3億元之間;若將2025年預(yù)估營收納入考量,罰款上限可能突破65億元。
然而,華東政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍指出,反壟斷法第五十七條規(guī)定的原文是:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。在他看來,“由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為”和“沒收違法所得”比罰款更值得關(guān)注。前者可能會要求攜程改變其目前的盈利模式,重新制訂規(guī)則,后者的金額可能比按照銷售額的比例進行罰款的額度更高。
“沒收違法所得”的計算相當(dāng)復(fù)雜,僅區(qū)分違法所得和合法收入就很難,更不用說后續(xù)的計算了。以往的反壟斷案例中,平臺企業(yè)違法所得沒收這一塊也沒有什么先例。翟巍認為,關(guān)注“如何改”相比關(guān)注“罰多少”更重要。
從法律角度來看,攜程可能主要涉及與中小商戶相關(guān)的三種類型的濫用市場支配地位行為。這些行為包括以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品、沒有正當(dāng)理由附加其他不合理的交易條件以及限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易。其中,主要涉及攜程平臺的“調(diào)價助手”機制和賺取高額傭金等。
從消費者層面看,攜程也可能存在反壟斷法第二十二條規(guī)定的情形,比如沒有正當(dāng)理由搭售商品,在交易時附加其他不合理的交易條件,或者對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。攜程被調(diào)查怎么處罰怎么改成關(guān)注焦點 如何改比罰多少更重要!