近期“中國無意與美國搞‘中美共治’”的明確表態(tài)，在國際輿論場引發(fā)強烈反響。這一立場并非突發(fā)發(fā)聲，而是中國長期外交原則的延續(xù)，尤其在臺海局勢持續(xù)受到外部勢力干擾的背景下，“大路朝天各走一邊”的表述，既劃清了中美相處的邊界，也重申了中國在核心利益問題上的堅定態(tài)度。

1月16日，中國公共外交協(xié)會會長吳海龍在“博鰲亞洲論壇新年展望2026”研討會上就世界變局作出7點展望。以下為其發(fā)言摘編：

一、美國要重新劃分勢力范圍

美國2026年國家安全戰(zhàn)略報告說得很明確，西半球是美國的勢力范圍，美國要完全掌控西半球。美國武裝入侵委內(nèi)瑞拉就是實現(xiàn)其這一戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步。下一步，美國威脅要收拾哥倫比亞和古巴，并揚言要派軍隊到墨西哥掃毒。拉美國家處在惶恐不安之中。“門羅主義”或叫“唐羅主義”的陰霾籠罩著拉美大地。如果說當(dāng)年“門羅主義”的口號是“美洲是美洲人的”，那么今天的“唐羅主義”的口號則是“美洲是美國人的”。

二、美國要重新瓜分和主宰世界

如果我們認為美國的戰(zhàn)略目標(biāo)僅僅是為了控制西半球，美國是在做戰(zhàn)略收縮，是力不從心的表現(xiàn)，那未免看得太簡單了。美國的野心遠遠不止于此。美國心心念念想著要把加拿大變成美國的第51個州，美國放言不惜采取一切手段要把世界第一大島格陵蘭拿到手。如果美國的美夢成真，美國將成為擁有2200多萬平方公里的超級大的國家。美國從未想過要放棄世界霸主的地位，而是要有所為，有所不為。美國2027財年的軍費要從1萬億美元提升至1.5萬億美元。美國還要打造“黃金艦隊”和“夢想軍隊”。這哪是收縮？這分明是為將來的進一步擴張做準(zhǔn)備。

三、美歐關(guān)系面臨著前所未有的考驗

特朗普第二任期上臺伊始，美歐關(guān)系開始出現(xiàn)裂痕。這一年來，雙方的矛盾和分歧還在繼續(xù)擴大。盡管他們還是一伙的，但利益取向在發(fā)生變化，甚至連價值理念也都出現(xiàn)差異。前幾天特朗普又表示，沒有美國，北約在中俄面前啥也不是。歐洲一度曾想成為多極世界中的一極，也一直嚷嚷著要“戰(zhàn)略自主”，但最終還是做了美國的跟從。沒有美國的歐洲可能真的什么也不是！這就是歐洲的悲催之處。人們都在關(guān)注美國下一步如何從歐洲手上攫取格陵蘭。丹麥?zhǔn)紫嗾f美國拿到格陵蘭，北約就會終結(jié)。美歐真會兵戎相見，徹底鬧翻嗎？北約真的會解體嗎？在我看來，可能都不是。格陵蘭被美國拿走了，美國還是美國，北約還是北約。退出北約的倒有可能是丹麥自己。2026年歐洲面臨的最大威脅似乎已不是來自俄羅斯，而是來自他們的盟主美國。

四、俄烏沖突仍是2026年全球的熱點問題之一

2026年，俄烏沖突還會持續(xù)。仗還會打下去，直到有一方難以支撐下去的時候，也許和平的曙光才會出現(xiàn)。沖突總有結(jié)束的時候，但比結(jié)束沖突更重要的是人們要記取沖突的教訓(xùn)。為了自己的安全，讓別人變得不安全，最后誰都不會安全。歐洲人如果不能從舊有的冷戰(zhàn)思維中走出來，不能除掉心中的“敵人”，現(xiàn)實的“敵人”就會一直存在，歐洲就會始終生活在沒有安全感的日子里。

五、多邊體制將受到進一步的削弱

2026年開年，讓人吃驚的另一件事是美國一口氣宣布退出66個國際組織，其中35個是非聯(lián)合國組織，31個是聯(lián)合國機構(gòu)。這倒不是美國第一次退群。美國早先已退出世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國教科文組織和《巴黎氣候變化議定》等。只是這次退群的規(guī)模之大，前所未有，大有美國要把自己自絕于國際社會、自絕于多邊體系之外的架勢。美國這次大退群是對以聯(lián)合國為核心的國際體系的又一次沖擊。也嚴重侵蝕了多邊體系的根基，削弱了多邊體系參與全球治理的能力。盡管多邊體系會面臨前所未有的困難，但天不會塌下來。與此同時，全球南方的崛起，金磚、上合等機構(gòu)將會成為對沖美國單邊主義的重要力量。美國最終孤立的是美國自己。

六、我們要如何應(yīng)對這個失序的世界？

從2025年美國揮舞著關(guān)稅大棒打遍全世界，到2026年開年動用武力整治與美不對付的國家，都開了一個極其危險的先例。面對美國的無法無天，國際社會今天做“沉默的羔羊”，明天就會成為“待宰的羔羊”。今天明哲保身，綏靖縱容，將給明天埋下更大的禍根。國際社會只有旗幟鮮明地反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，堅定不移地維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法，堅定不移地維護以聯(lián)合國為核心的多邊主義，繼續(xù)堅持國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，才能防止世界重回叢林法則。全球南方國家更要緊密地團結(jié)合作，聯(lián)合自強，要用全球南方的聲勢和力量維護自身的利益和權(quán)益。世界會不會失序，國際法會不會失效，取決于世界各國對霸權(quán)和強權(quán)的態(tài)度。如果世界各國都能勠力同行，維護世界的公平正義，堅持國際公理，霸權(quán)主義和強權(quán)政治終究會被關(guān)在國際法的籠子里。

七、中國在世界變局中的作用廣受關(guān)注

美國的倒行逆施會進一步提高中國在世界上的影響力、感召力和號召力，會進一步提高中國在國際上的話語權(quán)。中國會成為這個動亂世界中的穩(wěn)定器和失序的世界中的定盤星。

中國不想和美國搞對抗。但中國也無意與美國搞“中美共治〞，劃分各自的勢力范圍。中國只想做有利于世界各國人民共同利益的事，有利于世界和平穩(wěn)定與發(fā)展的事，只想做歷史正確的事。中國不會去損害別人的利益，但中國也絕不容許有人損害中國的利益。有人動不動拿中國說事，只是為了其強取豪奪、稱霸世界尋找理由而已，人們切不要被誤導(dǎo)。

2026年注定是一個極為動蕩不安的年份，也是人類命運再次站在十字路口的時刻。路在腳下，每一個國家都需做出選擇。

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“中美共治”并非新鮮概念，最早由美國經(jīng)濟學(xué)家弗雷德·伯格斯滕于2008年提出，核心是構(gòu)建所謂“兩國集團（G2）”，由中美共同主導(dǎo)全球治理。美國前國務(wù)卿基辛格、前國家安全事務(wù)助理布熱津斯基等政要曾相繼附和，將其描繪為“全球伙伴關(guān)系”的理想模式。但這一理念從誕生之初就帶著霸權(quán)思維的烙印——美國試圖通過綁定中國，分擔(dān)其“領(lǐng)導(dǎo)世界”的成本，同時將中國框定在符合自身利益的框架內(nèi)，本質(zhì)是“一極主導(dǎo)”換殼后的“兩極壟斷”。

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中國的拒絕有著清晰的現(xiàn)實邏輯。作為人口眾多的發(fā)展中國家，中國始終清醒認識到自身發(fā)展階段，從不謀求霸權(quán)或主導(dǎo)地位。獨立自主的和平外交政策是中國的基本國策，不與任何國家或集團結(jié)盟的立場從未動搖。更重要的是，世界的命運理應(yīng)由各國共同掌握，全球事務(wù)需要各國共商共建共享，而非由一兩個國家說了算。“中美共治”看似抬高中國地位，實則會讓中國脫離廣大發(fā)展中國家陣營，違背平等有序的世界多極化潮流，這是中國絕不會接受的。

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臺海問題成為這一立場的重要注腳。臺灣是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系最重大的問題和最突出的風(fēng)險。美方一邊炒作“中美共治”，一邊在臺海不斷小動作，縱容“臺獨”分裂勢力，試圖將臺灣問題作為牽制中國的籌碼。這種說一套做一套的行徑，恰恰暴露了“中美共治”的虛偽性——美方所謂的“共治”，本質(zhì)是要中國接受其霸權(quán)規(guī)則，放棄核心利益。

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中國不想搞對抗，始終愿意按照相互尊重、和平共處、合作共贏的三原則與美方相處。但合作的前提是美方尊重中國的核心利益，停止在臺海等問題上的挑釁?！爸忻拦仓巍辈环现袊鴩?，也違背國際社會共同利益。中國的道路由自己走，核心利益絕不退讓，這是不可動搖的底線。